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一、政府采購目錄

（一）貨物類(lèi)（預算金額3萬(wàn)元以上實(shí)行集中采購）

1、電器設備（電視機、電冰箱、電熱水器、空調、攝影、攝像器材等） ※執行協(xié)議供貨制度及節能環(huán)保產(chǎn)品清單

2、辦公自動(dòng)化設備（計算機、顯示器、打印機、傳真機、復印機、速印機、投影儀、掃描儀、服務(wù)器、路由器、交換機、調制解調器、應用軟件等） ※執行協(xié)議供貨制度及《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》。

3、專(zhuān)業(yè)設備（醫療器械設備、監控設備、印刷照拍設備、農用機械設備、工程機械、消防設備、警用保安設備及用品、教學(xué)設備、教學(xué)實(shí)驗實(shí)訓設備、廣播電視影像設備、體育設備、炊事設備、檔案設備、燈光音響設備）

4、家具（辦公家具執行國家配備標準）

5、物資（救災物資、防汛物資、抗旱物資等）

6、藥品? ※執行省級集中采購藥品價(jià)格

7、建筑材料、裝飾材料

8、鍋爐及取暖用煤

9、電梯

10、行政執法制裝、學(xué)生校服

11、辦公用品及計算機耗材? ※執行政府采購定點(diǎn)制度

12、公務(wù)用車(chē)、執行執勤用車(chē)（轎車(chē)、越野汽車(chē)、載客汽車(chē)、專(zhuān)用汽車(chē)、特種車(chē)輛等）

13、其他專(zhuān)用設備

（二）工程類(lèi)（預算金額10萬(wàn)元以上實(shí)行集中采購）

1、建筑物、構筑物及改建、翻建、擴建工程

2、修繕、裝飾、裝潢、亮化工程

3、市政設施工程

4、園林綠化工程

5、環(huán)保工程

6、系統集成、網(wǎng)絡(luò )工程

7、系統網(wǎng)絡(luò )升級、維護

8、其他各類(lèi)工程

（三）服務(wù)類(lèi)（預算金額5萬(wàn)元以上實(shí)行集中采購）

1、印刷????? ※執行政府采購定點(diǎn)制度

2、會(huì )議接待? ※執行政府采購定點(diǎn)制度

3、車(chē)輛加油、保險、維修

4、信息技術(shù)、信息管理軟件的開(kāi)發(fā)設計

5、工程勘察、設計、監理

6、布展策劃

二、相關(guān)問(wèn)題及辦事程序說(shuō)明

（一）政府集中采購目錄

政府集中采購目錄是實(shí)行政府采購的范圍、品目、標準的總和。根據國家、省、市有關(guān)政府采購的法規規定：各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金(包括財政預算內、預算外資金、各種財政專(zhuān)項資金、捐贈資金及其它自籌資金)采購依法制訂的政府集中采購目錄中貨物、工程和服務(wù)，必須納入政府采購程序，實(shí)行政府集中采購。

（二）集中采購資金限額標準及集中采購實(shí)施程序

凡屬政府采購目錄中的采購事項，貨物類(lèi)預算金額在3萬(wàn)元以上，工程類(lèi)預算金額10萬(wàn)元以上，服務(wù)類(lèi)預算金額5萬(wàn)元以上，均應實(shí)行政府集中采購。區政府采購辦公室按采購單位上報的采購申請編制政府采購計劃，確定采購項目的具體采購方式，交由集中采購代理機構實(shí)行集中采購，不允許以強調時(shí)間緊迫等原因為由規避政府集中采購。

（三）分散采購及實(shí)施程序

分散采購又可稱(chēng)為自行采購。在規定的政府采購目錄中采購限額標準以下的小型零星采購項目，可由采購單位向區政府采購辦公室申報備案后，由采購單位政府采購協(xié)理員、經(jīng)辦人員、紀檢監察人員共同組織經(jīng)辦采購事宜。采購活動(dòng)結束后，向區政府采購辦公室報送采購成果統計表并復印發(fā)票備案，由區政府采購辦公室向上級匯總報告分散采購情況。在分散采購中，有需按要求實(shí)行協(xié)議供貨制度及采購定點(diǎn)制度的，應按有關(guān)規定執行。

（四）部門(mén)采購及實(shí)施程序

??? 部門(mén)采購是政府采購的一種方式。凡未納入政府集中采購目錄，且非通用類(lèi)的專(zhuān)業(yè)性強的政府采購項目，或有特殊要求的政府采購項目，經(jīng)政府采購監管部門(mén)批準，可由采購單位按政府采購規定程序實(shí)施部門(mén)采購。部門(mén)采購也可委托具備資質(zhì)的集中采購機構進(jìn)行。區政府采購辦公室、區監察局對采購過(guò)程進(jìn)行跟蹤監督。采購過(guò)程結束后，采購單位將采購總結報市政府采購辦公室備案。

（五）重大采購事項

凡項目預算金額在100萬(wàn)元以上的采購項目為重大政府采購項目，凡項目預算金額20萬(wàn)元以上的采購項目為重要政府采購項目，有必要的由政府采購監管部門(mén)組織專(zhuān)家或評審機構對采購項目預算的合理性進(jìn)行采購項目評審，提出合理的調整意見(jiàn)，以提高政府采購的效益。重大政府采購項目符合公開(kāi)招標條件的一律實(shí)行公開(kāi)招標，采購過(guò)程由區政府采購辦公室、區監察局進(jìn)行全程監督。參加投標的供應商及參與評標的政府采購評審專(zhuān)家在投標前應按要求簽署《反商業(yè)賄賂承諾書(shū)》。

（六）政府采購的優(yōu)先原則

根據國家和省、市有關(guān)規定，政府采購遵循以下原則：

1、優(yōu)先采購國貨，無(wú)特殊要求不準采購國外產(chǎn)品。

2、優(yōu)先采購列入國家《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》的產(chǎn)品。具備條件的一律實(shí)行綠色采購。

3、搶險、救災等緊急采購事項可視情況簡(jiǎn)化程序，采購事項優(yōu)先辦理，特事特辦。

4、優(yōu)先采購中小企業(yè)符合采購標準的產(chǎn)品。

（七）政府采購的監督檢查

政府采購的執法依據是《中華人民共和國政府采購法》、《尖山區政府采購管理辦法實(shí)施細則》，以及雙鴨山市財政局、監察局《關(guān)于認真貫徹實(shí)施〈中華人民共和國政府采購法〉進(jìn)一步加強政府采購監督管理的若干規定》。區政府采購辦公室將會(huì )同監察局、審計局定期或不定期地開(kāi)展政府采購制度執行情況專(zhuān)項檢查及政府采購項目成果復查，糾正和查處違規采購行為。對規避政府采購監管的部門(mén)、單位，停批政府采購項目，停撥政府采購資金，并追究相關(guān)領(lǐng)導及負責人員的責任。

（八）政府采購其它相關(guān)問(wèn)題

1、公務(wù)用車(chē)采購前應到區政府采購辦公室辦理車(chē)輛編制。配車(chē)標準按國家頒發(fā)公務(wù)用車(chē)新標準執行。

2、公務(wù)用車(chē)及辦公自動(dòng)化設備原則上應就近就地在具備政府采購協(xié)議供貨及政府采購定點(diǎn)供貨資質(zhì)的供應商處采購。附供應商產(chǎn)品報價(jià)單，履行核準手續。

3、各級政府機關(guān)、事業(yè)單位采購電腦設備的同時(shí)必須按規定采購安裝國產(chǎn)正版操作系統軟件（金山軟件）。

4、區級預算單位應編制年度政府采購預算于年初報區政府采購辦公室。

5、本目錄由區政府采購辦公室負責解釋。

6、本目錄自2015年1月1日起實(shí)施。