--2019年1月4日在 尖山區第十屆人民代表大會(huì )第三次會(huì )議上

                              尖山區人民政府區長(cháng) 劉少坤

各位代表：

      現在，我代表區政府向大會(huì )報告工作，請予審議，并請各位列席的同志提出意見(jiàn)。

一、2018年工作回顧

剛剛過(guò)去的2018年是不平凡的一年。面對經(jīng)濟增長(cháng)乏力、攻堅任務(wù)艱巨、穩定壓力加大等多重挑戰，區政府堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神為統領(lǐng)，學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于東北振興重要講話(huà)和對我省的重要指示精神，在市委、市政府和區委的正確領(lǐng)導下，在區人大、區政協(xié)和社會(huì )各界的監督支持下，緊緊依靠和團結帶領(lǐng)全區人民，全面實(shí)施“五區”建設發(fā)展戰略，大力開(kāi)展“六大”攻堅戰，圓滿(mǎn)地完成區第十屆二次人代會(huì )確定的各項任務(wù)，全區經(jīng)濟社會(huì )呈現發(fā)展提速、效益向好、后勁增強的良好局面，譜寫(xiě)了尖山區全面振興發(fā)展的嶄新篇章。

綜合實(shí)力再上新臺階。預計2018年地區生產(chǎn)總值完成44.7億元，同比增長(cháng)5%；全社會(huì )固定資產(chǎn)投資完成14.9億元，同比增長(cháng)4%；公共財政一般預算收入完成12582萬(wàn)元，同比增長(cháng)7.1%；招商引資到位資金完成10億元，同比增長(cháng)8%；社會(huì )消費品零售總額完成51.6億元，同比增長(cháng)8%；城鎮常住居民人均可支配收入實(shí)現30379元，同比增長(cháng)7%；農村常住居民人均可支配收入實(shí)現19857元，同比增長(cháng)7%。主要經(jīng)濟指標呈現出企穩回升、逐步向好的發(fā)展態(tài)勢。

三產(chǎn)發(fā)展實(shí)現新突破。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)，尖山區電商創(chuàng )業(yè)園成功升級為省級科技孵化園，吸引了百度龍彩、宏信科技等24家企業(yè)入駐，成功孵化企業(yè)6家，累計出單1.2萬(wàn)單，銷(xiāo)售額突破120萬(wàn)元，推動(dòng)了電商產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。積極培育龍頭型電商企業(yè)，扶持發(fā)展美團網(wǎng)、維泰網(wǎng)絡(luò )等網(wǎng)店微商4000多家；扶持發(fā)展優(yōu)速、韻達等連鎖快遞企業(yè)，全區快遞公司總部20家、分公司26家，日收發(fā)快遞突破3萬(wàn)件。全區個(gè)體業(yè)戶(hù)達到10752家，第三產(chǎn)業(yè)增加值完成38.7億元，占全市GDP的8.5%。

工業(yè)經(jīng)濟增添新活力。實(shí)施“原字號”提升工程，成立了尖山區裝備制造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新發(fā)展聯(lián)盟，與哈工大、西安交大等13家高校院所建立了密切合作關(guān)系;躍晟機械與臺灣長(cháng)龍投資公司簽訂了合作開(kāi)發(fā)生產(chǎn)新型單晶太陽(yáng)能板協(xié)議，昕泰管業(yè)干式同釜環(huán)保廁所投入市場(chǎng)，華邦鍋爐生物質(zhì)燃料環(huán)保鍋爐全面打開(kāi)銷(xiāo)路；新培育了嘉?？萍?、栗海信息科技等科技型企業(yè)12家，新增永亨電子、焊源配科技等中小微企業(yè)167家；中燃城市燃氣、新雙鍋鍋爐等6家公司納入全省臨規重點(diǎn)企業(yè)庫，規模以上工業(yè)企業(yè)達到18家，預計規模以上工業(yè)增加值完成1.9億元，外貿進(jìn)出口總值完成 2100萬(wàn)元，全區中小微企業(yè)達到3090家。

特色農業(yè)呈現新氣象。大力開(kāi)展結構調整攻堅戰，全區玉米種植面積2.38萬(wàn)畝，同比減少8%，水稻種植面積2750畝，同比增長(cháng)12%；蔬菜種植面積7000畝，同比增長(cháng)18%；經(jīng)濟作物種植面積6500畝，同比增長(cháng)9%。加強“院區”合作，安邦農業(yè)科技園棚室蔬菜實(shí)現全年循環(huán)生產(chǎn)。加快發(fā)展休閑農業(yè)和鄉村旅游，投資3500萬(wàn)元新建了村之約果蔬種植園，采摘棚室、花卉餐廳、農事體驗館已經(jīng)完工；安邦農業(yè)生態(tài)園區新增5000平方米玫瑰園、4萬(wàn)平方米花海景觀(guān)，累計接待游客8萬(wàn)余人次；瑞豐食用菌基地140棟大棚全部掛袋生產(chǎn)，年產(chǎn)量達到200噸，收入400余萬(wàn)元；農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化、規?；潭冗M(jìn)一步提高。

項目建設開(kāi)創(chuàng )新局面。實(shí)施大項目帶動(dòng)發(fā)展戰略，建立了重要客商聯(lián)絡(luò )、閑置資產(chǎn)等四個(gè)儲備庫，與北京富辰合作“京津冀地區”委托招商，與上海東方龍商務(wù)合作“長(cháng)三角地區”委托招商，與佛山西大研究院合作“珠三角地區”委托招商，赴廣東、上海等地開(kāi)展招商引資活動(dòng)40余次，達成合作意向79項，重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目有19個(gè)，完成投資1.45億元，其中新開(kāi)工春城果蔬水產(chǎn)品交易市場(chǎng)、雙煤機電雙體液壓支架等11個(gè)項目；續建項目有聯(lián)豐國際城市綜合體、福澤康年養老中心等3個(gè)；前期運作有億達機動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)、森遠木業(yè)全屋定制家具等5個(gè)項目；呈現出開(kāi)工建設一批、簽約落地一批、洽談儲備一批的良好局面。

城鄉面貌發(fā)生新變化。大力開(kāi)展環(huán)境整治攻堅戰，出動(dòng)車(chē)輛600多臺次，清運垃圾6000噸，清理邊溝2萬(wàn)延長(cháng)米，清理牛皮癬4萬(wàn)余處，清理小開(kāi)荒13萬(wàn)平方米，植樹(shù)6萬(wàn)棵，綠化7600平方米，打造了綠化生態(tài)樣板村4個(gè)。大力開(kāi)展“兩棚”安置攻堅戰，完成中心站跨線(xiàn)橋、南環(huán)路和光明渠等市級重點(diǎn)工程征拆安置任務(wù)，對13個(gè)社區棚戶(hù)區進(jìn)行安置，有8730戶(hù)居民喜遷新居。大力推進(jìn)秸稈禁燒工作，建立全方位、全天候、全覆蓋網(wǎng)格化管理機制，全年實(shí)現“零火點(diǎn)”目標；大力推進(jìn)“河長(cháng)制”管理機制，組織開(kāi)展整治大會(huì )戰10余次，參加人員1.2萬(wàn)人次，整治排污口8個(gè)，清理河道淤泥180噸，關(guān)閉畜禽禁養區內規?；B殖場(chǎng)2家，清查生活源鍋爐74家，實(shí)現10蒸噸/日及以下燃煤鍋爐“清零”。加快推進(jìn)“廁所革命”，新建改建廁所156戶(hù)，集東村、雙合村完成整村廁所改造，環(huán)境治理取得明顯成效。

教育水平得到新提升。大力實(shí)施教育提升工程，投入資金220萬(wàn)元,維修改造建國、一馬路等6 所學(xué)?；A設施,購置學(xué)生桌椅3565套；加快推進(jìn)學(xué)校重建和改擴建工程,馬鞍山小學(xué)恢復辦學(xué),鐵西小學(xué)順利交接,文化路、平行路小學(xué)完成改造前搬遷工作,撤并安邦中心校,城鄉教育實(shí)現資源共享；撥付12.5萬(wàn)元教師培訓專(zhuān)項資金，采取請進(jìn)來(lái)、走出去的方式對校級領(lǐng)導、中層干部和部分教師進(jìn)行素養提升培訓；舉辦教師微課視頻大賽、打造高效活力課堂觀(guān)課議課成果展示、德育示范?，F場(chǎng)會(huì )等系列活動(dòng)；開(kāi)展特色品牌基地校、書(shū)香校園、特色班級、陽(yáng)光體育大課間四項評比, 機器人特色教育走進(jìn)校園,教育教學(xué)水平不斷提升；高度重視學(xué)前教育,新建了馬鞍山小學(xué)附屬幼兒園,成立了南市區學(xué)校附屬幼兒園,推動(dòng)校際間、園際間優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

社區建設培育新亮點(diǎn)。加強社區綜合服務(wù)站建設，重點(diǎn)打造窯地、時(shí)代新城等3個(gè)“六項功能為一體”的居家和社區養老服務(wù)試點(diǎn)，改造維修吉星、中植等21個(gè)社區服務(wù)用房，打造了鞍山、興化2個(gè)千米社區，全區33個(gè)社區80%的綜合服務(wù)用房面積達到300平方米，其中500平方米以上社區有6個(gè)，1000平方米以上社區有7個(gè)，社區辦公條件全面改善、服務(wù)水平全面提升。與職教集團、電大聯(lián)合成立尖山區社區教育學(xué)院，設立鞍山、朝陽(yáng)等3個(gè)社區教育學(xué)校試點(diǎn)，培訓學(xué)員1000余人次。投資200余萬(wàn)元，打造了700平方米的尖山區社區禁毒中心、5處禁毒基地和9個(gè)教育園地，全區在冊吸毒人員建檔完成率達100%，社戒社康人員報到率、執行率和吸毒人員管控率達100%。

民生保障建立新機制。加強城鄉社會(huì )保障一體化建設，共發(fā)放城鄉低保金3917.2萬(wàn)元，發(fā)放醫療救助1490人次465.1萬(wàn)元。積極擴大城鄉醫保覆蓋面，城鎮居民參保率95%以上，農村居民參保率99%以上，異地就醫實(shí)現直接結算。大力開(kāi)展“雙創(chuàng )”活動(dòng)，樹(shù)立了雙礦分流人員孫健超、大學(xué)生邴思航等一批創(chuàng )業(yè)典型，開(kāi)展手工編織、中式面點(diǎn)等技能培訓9期、培訓748人，全區城鎮新增就業(yè)4517人，失業(yè)人員再就業(yè)2943人，城鎮登記失業(yè)率在4.3%以?xún)?。大力開(kāi)展農村困難戶(hù)幫扶攻堅戰，有25戶(hù)65人脫貧。開(kāi)展第二十屆愛(ài)心助學(xué)活動(dòng)，發(fā)放助學(xué)資金26萬(wàn)元，救助貧困大學(xué)生114名。加大殘疾人保障力度，為134名符合條件的白內障患者進(jìn)行復明手術(shù)，形成了就業(yè)救助救濟全覆蓋的社會(huì )保障體系。

安全維穩取得新成效。大力推進(jìn)“平安尖山”“法治尖山”“食安尖山”建設，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項整治活動(dòng)，共檢查單位747家次，發(fā)現隱患600余條，整改率100%，清理整頓非法養老機構10家、取締關(guān)停無(wú)證幼兒園36家，查處違反勞動(dòng)法案件16起，追討拖欠工資350萬(wàn)元；全面加大非洲豬瘟防控力度，對全區146家生豬養殖戶(hù)排查全覆蓋，對進(jìn)入我區生豬及產(chǎn)品監督全覆蓋，確保了生豬產(chǎn)業(yè)安全和市場(chǎng)供應。大力開(kāi)展防范化解重大風(fēng)險攻堅戰，認真落實(shí)“煤十條”“十項措施”，加快推進(jìn)“淘化”工作，和平煤礦完成整合關(guān)閉工作，與衡源煤礦資源進(jìn)行整合，年產(chǎn)煤炭由10萬(wàn)噸提升到30萬(wàn)噸；全面加大“掃黑除惡”打擊整治力度，摧毀涉黑惡勢力集團1個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人21人；嚴打涉毒違法犯罪活動(dòng)，打掉販毒團伙2個(gè)，抓獲販毒嫌疑人18人，繳獲毒品525.9克。全面加強信訪(fǎng)工作，堅持領(lǐng)導干部開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)下訪(fǎng)，接待群眾來(lái)信來(lái)電來(lái)訪(fǎng)和網(wǎng)上信訪(fǎng)106件（批）次818人，全國、省“兩會(huì )”等重大敏感節點(diǎn)實(shí)現到省進(jìn)京非訪(fǎng)“零”登記、正常屬事訪(fǎng)“零”登記，人民安全感和滿(mǎn)意度實(shí)現“雙提升”。

社會(huì )事業(yè)呈現新面貌。大力開(kāi)展豐富多彩的校園文化、廣場(chǎng)文化、樓院文化和群眾性體育健身活動(dòng)，共組織“歌頌十九大”、歡樂(lè )大舞臺等文藝活動(dòng)110余場(chǎng)，舉辦環(huán)湖跑、冰雪徒步等體育比賽30余次，培育了山野合唱團、百花藝術(shù)團等群眾性文藝團體6個(gè)，榮獲柔力球俄羅斯國際比賽金獎、泰國國際比賽雙項冠軍等榮譽(yù)稱(chēng)號10余項，打響了文化大區品牌。實(shí)施全民健康提升工程，高標準落實(shí)基本公共衛生服務(wù)項目，城鄉服務(wù)人口覆蓋率99%；完善家庭醫生簽約服務(wù)，常住人口簽約率59%，重點(diǎn)人群簽約率88%；完善免疫規劃體制機制，麻疹疫苗接種率達到95%以上；加強衛生監督執法檢查，開(kāi)展打擊濫用食品添加劑、校園周邊飲食安全等專(zhuān)項整治30余次，出動(dòng)執法監督人員965人次，檢查餐飲網(wǎng)點(diǎn)1052家，下達衛生監督意見(jiàn)書(shū)584份，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)73戶(hù)。全面落實(shí)“兩孩”政策，大力發(fā)展社會(huì )養老服務(wù)事業(yè)，雙擁、征兵、民兵、統計、檔案、民族、宗教、地方志等工作都取得了可喜成績(jì)。

自身建設邁出新步伐。大力開(kāi)展整頓作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境攻堅戰，重點(diǎn)實(shí)施了“721”工作法，成立了企業(yè)投訴中心，創(chuàng )建了服務(wù)企業(yè)微信群，為企業(yè)提供政策咨詢(xún)、立項備案等服務(wù)90余件次，幫助解決廠(chǎng)區修路、污水處理等問(wèn)題79件。全面深化黨政機構和事業(yè)單位機構改革，共承接中央、省、市深改任務(wù)37項，目前已經(jīng)完成36項。加快推進(jìn)土地確權和集體產(chǎn)權制度改革，土地確權合同簽訂率、辦證率達到92%。大力推進(jìn)“放管服”改革，共優(yōu)化7個(gè)部門(mén)、49個(gè)政務(wù)服務(wù)事項，總計減少工作環(huán)節41個(gè)，減少提交材料113個(gè)，減少辦理時(shí)限1682天；在全市率先完成所有政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)入綜合實(shí)體大廳，率先設置綜合窗并受理業(yè)務(wù)，率先為辦事企業(yè)居民提供免費復印服務(wù)，綜合窗受理率76.1%，網(wǎng)上辦理率77%，成為全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革典型。扎實(shí)推進(jìn)“七五”普法規劃實(shí)施，加強法治政府建設，建立區政府常務(wù)會(huì )前學(xué)法制度和政府法律顧問(wèn)制度，形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任，強化政府采購、部門(mén)經(jīng)費等重大事項全部在網(wǎng)上公開(kāi)，對121家單位進(jìn)行明察暗訪(fǎng)，對22名違反工作紀律干部進(jìn)行通報，機關(guān)作風(fēng)紀律明顯好轉。對財政預算執行和其它收支情況進(jìn)行審計，完成審計項目7個(gè)，查出管理不規范資金10.5萬(wàn)元。主動(dòng)接受區委領(lǐng)導及人大常委會(huì )依法監督和政協(xié)民主監督，共辦理區人大代表建議、政協(xié)委員提案19件，辦結率達100%。

各位代表，事非經(jīng)過(guò)不知難，成如容易卻艱辛！一年來(lái)，面對中央第三環(huán)保督察組、省委巡視“回頭看”、市委第三督查組的政治檢驗，我們堅定立場(chǎng)、聞過(guò)即改；面對經(jīng)濟下行、稅收增速放緩、民生投入持續加大的巨大壓力，我們堅韌不拔，毫不懈??；面對防范化解重大風(fēng)險、農村困難戶(hù)幫扶和污染防治等六大攻堅任務(wù)，我們堅持不懈，迎難而上。我們以強烈的政治勇氣和使命擔當，同心同德、同行同向，同甘共苦、同舟共濟，先后獲得了“全省法治縣區創(chuàng )建活動(dòng)”先進(jìn)區等多項榮譽(yù)稱(chēng)號。在爬坡過(guò)坎的艱難跋涉中取得了難能可貴的新業(yè)績(jì)，這是市委、市政府和區委堅強領(lǐng)導、科學(xué)決策的結果，是區人大、區政協(xié)監督支持、參政議政的結果，是全區人民眾志成城、團結拼搏的結果！在此，我代表區政府，向全區廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向工商聯(lián)、人民團體和無(wú)黨派人士，向消防官兵、政法干警，向所有關(guān)心、支持和參加尖山區建設的老領(lǐng)導和社會(huì )各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

同時(shí)，我們也清醒地看到，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中還面臨許多問(wèn)題和挑戰。一是中小企業(yè)園區規模還比較小，缺少骨干企業(yè)和大項目引領(lǐng)，產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力不強。二是經(jīng)濟下行壓力持續增大，部分重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、開(kāi)工不足。三是財力保障難度加大，政策性財稅大幅減收，保民生、保工資、保運轉等剛性支出逐年增多，收支矛盾突出。四是因城市拆遷、土地征用等因素引發(fā)各種矛盾比較突出，“兩棚”改造群體訪(fǎng)、個(gè)體訪(fǎng)信訪(fǎng)案件比較多。五是部分干部責任意識、擔當意識不夠，存在工作作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)水平不高、創(chuàng )新能力不強和營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)等問(wèn)題。這里我要做特別說(shuō)明的是，針對受土地性質(zhì)變更影響，1.2萬(wàn)噸紫蘇精深加工全產(chǎn)業(yè)鏈項目沒(méi)有復工建設；受全市整體規劃調整影響，原鮮風(fēng)情小鎮正在進(jìn)行重新設計；因非洲豬瘟疫情和環(huán)保要求限制，雙富村東溝繁養基地沒(méi)有開(kāi)工建設等問(wèn)題。我們將高度重視，采取積極有效措施，認真加快解決。

二、2019年工作安排

2019年，是新中國成立70周年，是全面建成小康社會(huì )關(guān)鍵之年。習近平總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì )上的重要講話(huà)和考察我省的重要指示精神為我們武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作提供了科學(xué)依據和基本遵循，只要我們堅定立足于尖山區這片熱土，緊緊團結依靠全區勤勞智慧的干部群眾，真抓實(shí)干，攻堅克難，就一定能夠不負新時(shí)代，奮進(jìn)新征程，勇創(chuàng )新業(yè)績(jì)，在全面振興全方位振興雙鴨山歷史偉大征程中展現尖山作為、尖山力量、尖山擔當。

區政府工作的基本思路是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神為指導，全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì )上的重要講話(huà)和考察我省的重要指示精神，按照市委十一屆三次全會(huì )和區委十屆三次全會(huì )總體部署，以“三個(gè)領(lǐng)先”為目標，深入實(shí)施“五區”建設發(fā)展戰略，多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展，突出抓好六方面重點(diǎn)工作，努力實(shí)現六個(gè)新突破，為實(shí)現全面振興全方位振興，在全市率先全面建成小康社會(huì )而努力奮斗。

主要預期目標是：地區生產(chǎn)總值完成47.8億元，同比增長(cháng)7%；全社會(huì )固定資產(chǎn)投資完成16.1億元，同比增長(cháng)8%；公共財政一般預算收入完成13271萬(wàn)元，同比增長(cháng)6%；招商引資實(shí)際到位資金完成11億元，同比增長(cháng)10%；社會(huì )消費品零售總額完成55.72億元，同比增長(cháng)8%；城鎮常住居民人均可支配收入實(shí)現32505元，同比增長(cháng)7%；農村常住居民人均可支配收入實(shí)現21246元，同比增長(cháng)7%。為完成全年任務(wù)，我們將重點(diǎn)做好以下六方面工作：

（一）突出發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)濟”，加強商貿流通市場(chǎng)體系建設，努力在“三產(chǎn)發(fā)展引領(lǐng)區”建設上實(shí)現新突破。

按照習近平總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì )上提出的“以培育壯大新動(dòng)能為重點(diǎn)，激發(fā)創(chuàng )新驅動(dòng)內生動(dòng)力”的要求，積極發(fā)揮首府區和中心區的優(yōu)勢，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟、實(shí)體經(jīng)濟，著(zhù)力構建大市場(chǎng)，發(fā)展大商貿，促進(jìn)大流通，加快培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)力，第三產(chǎn)業(yè)增加值達到41.6億元以上，同比增長(cháng)8％。

加快發(fā)展電子商務(wù)。積極搶抓我省、我市加快發(fā)展電商經(jīng)濟的有力契機，大力引進(jìn)國內外知名跨境電商企業(yè)，鼓勵惠豐商城與京東大型電商企業(yè)進(jìn)行合作，打造成為全市O2O旗艦店。實(shí)施電商企業(yè)示范工程，積極扶持“六六鴨”等一批業(yè)務(wù)基礎良好、樞紐輻射作用強、誠實(shí)守信的本土電商企業(yè)做大做強，促進(jìn)本土電商企業(yè)快速發(fā)展。加快推進(jìn)尖山區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)科技孵化園集聚發(fā)展，積極招引綜合實(shí)力強、帶動(dòng)能力強的龍頭型電商企業(yè)落戶(hù)園區，發(fā)展網(wǎng)店100家，孵化中小微企業(yè)50家，打造成為集電商創(chuàng )業(yè)、企業(yè)孵化和咨詢(xún)服務(wù)為一體的綜合性電子商務(wù)創(chuàng )業(yè)園。

加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。以建設“智慧城市”為重要契機，大力發(fā)展四新經(jīng)濟、四型項目，積極引進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計算、金融信息、文化產(chǎn)業(yè)等新興業(yè)態(tài)，大力發(fā)展現代物流、總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、教育培訓、醫養結合健康養老等新興服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展二維碼支付、網(wǎng)約車(chē)等共享經(jīng)濟新模式，重點(diǎn)加快推進(jìn)億達機動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)、原鮮風(fēng)情小鎮等項目，力爭取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。積極扶持達達、蜂鳥(niǎo)等快遞企業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)現代物流企業(yè)、基地、平臺建設步伐，構建完善電子商務(wù)服務(wù)及配送體系，打造成為輻射三區四縣區域性、智慧化的全市現代物流中心。

加快發(fā)展商業(yè)街區。積極完善市場(chǎng)體系建設，重點(diǎn)開(kāi)工建設投資10億元的松江文化旅游商業(yè)街，占地面積2.1萬(wàn)平方米，建筑面積15萬(wàn)平方米，規劃建設雙鴨山風(fēng)光5D館、健身中心、兒童樂(lè )園和高檔寫(xiě)字樓，打造成為黑龍江東部地區中央商務(wù)區。加快推進(jìn)新世紀大廈二期、安邦商業(yè)綜合體、南市區汽貿城等項目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，確保恒大國際酒店、雙山全民健身服務(wù)中心項目投入運營(yíng)，大力發(fā)展集吃住行、游娛購為一體的服務(wù)配套體系，積極舉辦汽車(chē)展銷(xiāo)會(huì )、經(jīng)貿洽談會(huì )和節慶展銷(xiāo)活動(dòng)，全力打造雙鴨山市濱水北城、中央商城、南市新城三大城市商業(yè)中心區。

加快發(fā)展全域旅游。以我市打造半小時(shí)經(jīng)濟圈為帶動(dòng)，大力發(fā)展近郊農業(yè)觀(guān)光游、民俗風(fēng)情游、冰雪主題游等特色旅游；打造以瑞豐食用菌基地、安邦農業(yè)科技園為重點(diǎn)的黑木耳種植、百畝花海為主題的現代農業(yè)觀(guān)光游，以雙興村之約、花卉基地為重點(diǎn)的果蔬采摘、花卉觀(guān)賞為主題的生態(tài)農業(yè)休閑游，以“雙興私家菜園”“集東私家稻田”為重點(diǎn)的蔬菜栽培、水稻種植為主題的鄉村農事體驗游。以主城區安邦河沿線(xiàn)為重點(diǎn)，大力發(fā)展安邦河濱河景觀(guān)游，在云峰山滑雪場(chǎng)、福悅灣大型群眾冰雪旅游基地開(kāi)展冰雪趣味比賽等賞冰樂(lè )雪活動(dòng)，打造冰雪旅游品牌。對原鮮村、雙興村、朝陽(yáng)村、佛母山進(jìn)行整體規劃，建設集觀(guān)光旅游、餐飲服務(wù)、休閑娛樂(lè )、觀(guān)光購物為一體的朝鮮族民俗風(fēng)情街和朝鮮族民俗新村，打造成為具有朝鮮族建筑特色和民俗風(fēng)情的旅游名鎮。

（二）突出培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，強力推進(jìn)招商引資上項目，努力在“中小企業(yè)集聚區”建設上實(shí)現新突破。

按照習近平總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì )上提出的“與京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區建設等國家重大戰略的對接和交流合作”的要求，全力以赴抓招商，千方百計上項目，積極培育一批市場(chǎng)前景好、技術(shù)先進(jìn)、競爭力強、經(jīng)濟實(shí)力雄厚的骨干企業(yè)群體，不斷增強加快發(fā)展的支撐力。

強力推進(jìn)招商引資。積極利用國家大幅放寬市場(chǎng)準入的有力時(shí)機，緊緊抓住我市大力深化“雙深、兩山”合作發(fā)展的歷史性機遇，重點(diǎn)圍繞我市實(shí)施安邦河生態(tài)治理，加快推動(dòng)安邦河經(jīng)濟帶建設，借助中俄貿易博覽會(huì )、深交會(huì )、廣交會(huì )等經(jīng)貿平臺，大力開(kāi)展專(zhuān)題招商、園區招商和委托招商，積極引進(jìn)帶動(dòng)能力強、產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)的高新技術(shù)型、稅源型和成長(cháng)型項目。重點(diǎn)促進(jìn)萬(wàn)達集團與聯(lián)豐國際城市綜合體的合作；全力推動(dòng)中節能東方墻材返鄉興業(yè)，與黑龍雙鍋形成戰略聯(lián)盟；加快推進(jìn)沈陽(yáng)穆迪商務(wù)正合骨科醫院等3個(gè)項目。全年必保引進(jìn)千萬(wàn)元以上項目10項。

強力推進(jìn)園區建設。加快推進(jìn)園區二期基礎設施建設，積極招引新型材料、電子科技、食品加工等企業(yè)入駐園區。建立長(cháng)期跟蹤服務(wù)機制，加快推進(jìn)項目落地建設，把園區打造成為投資首選之地。積極促進(jìn)躍晟機械制造轉型發(fā)展；扶持天佑電器修造積極引進(jìn)新技術(shù)，發(fā)展精密機械生產(chǎn)制造；支持同心橡膠積極開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對路的新品種，增強抵御市場(chǎng)風(fēng)險能力；積極引導三誠機械開(kāi)發(fā)鎳氫電容電池新能源礦用防爆機車(chē)市場(chǎng)；全力確保森遠木業(yè)2000套全屋定制家具項目開(kāi)工建設；加快推進(jìn)1.2萬(wàn)噸紫蘇精深加工全產(chǎn)業(yè)鏈項目復工建設、全面建成投產(chǎn)。

強力推進(jìn)項目建設。主動(dòng)對接國家促進(jìn)東北振興一系列政策和措施，在環(huán)境治理、基礎設施、民生工程等項目上加大項目謀劃力度，力爭更多項目納入國家、省級規劃，積極爭取政策性資金。加快項目推進(jìn)進(jìn)度，積極落實(shí)重點(diǎn)項目“1+6”包保、一企一策和聯(lián)席會(huì )等工作機制，全力幫助企業(yè)解決在審批、融資、建設等方面存在的困難和問(wèn)題。采取向上爭資、激活民資、搞活融資等辦法，多渠道籌措項目資金，確保華興1萬(wàn)噸生物質(zhì)肥料等8個(gè)項目復工建設，必保北京盛世光明、九州電氣分散式風(fēng)力發(fā)電等6個(gè)新項目開(kāi)工建設。

強力推進(jìn)興企戰略。大力支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，開(kāi)展“1+4暖企”活動(dòng)，深入經(jīng)營(yíng)困難的中小微企業(yè)開(kāi)展調查研究，制定切實(shí)可行的幫扶措施，著(zhù)力幫助企業(yè)解決在建設生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的資金緊張、市場(chǎng)萎縮、開(kāi)工不足等方面問(wèn)題，幫助企業(yè)走出困境。積極盤(pán)活三誠機械、龍唐管道等停產(chǎn)企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)恢復生產(chǎn)，加快推進(jìn)新宇豪創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)基地、嘉天利鍋爐節能脫硫項目開(kāi)工建設，確保雙煤機電雙體液壓支架、洗滌20萬(wàn)套布草洗衣中心等項目竣工投產(chǎn)。全年新增中小微企業(yè)150家，新培育科技型企業(yè)15家以上，規模以上工業(yè)增加值完成2億元，外貿進(jìn)出口總值完成2300萬(wàn)元。

（三）突出基地示范帶動(dòng)作用，大力發(fā)展近郊綠色特色農業(yè)，努力在“現代農業(yè)品牌區”建設上實(shí)現新突破。

按照習近平總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì )上提出的“要加快綠色農業(yè)發(fā)展”的要求，以“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手，依托尖山區區位優(yōu)勢，大力發(fā)展近郊綠色特色農業(yè)，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，促進(jìn)農業(yè)提效、農民增收、農村發(fā)展。

實(shí)施鄉村振興戰略。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)行動(dòng)”計劃，大力發(fā)展家庭農場(chǎng)、農民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型主體，突出農業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，支持春城果蔬水產(chǎn)品市場(chǎng)做大做強，擴大安邦農產(chǎn)品旗艦店規模，擴大瑞豐黑木耳、香菇粉等特色農產(chǎn)品銷(xiāo)量，發(fā)展尖山區農產(chǎn)品網(wǎng)店20家，銷(xiāo)售額突破200萬(wàn)元。大力發(fā)展“一村一品”經(jīng)濟，加大種植業(yè)結構調整力度，擴大高附加值經(jīng)濟作物面積，集東富硒綠色水稻達到2700畝，綠健香菇栽培達到60萬(wàn)棒，全區綠色無(wú)公害認證面積擴大到1200畝，土地流轉突破1萬(wàn)畝。實(shí)施“市民下鄉、能人回鄉、企業(yè)興鄉”的“三鄉工程”，鼓勵和引導城鎮居民租用空閑農房和農地資源，鼓勵農村帶頭人、能人返鄉創(chuàng )業(yè)，新培養農村致富帶頭人50個(gè)，農民合作社20家，提高農業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟效益。

做大做強五大基地。大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快安邦農業(yè)科技示范園特色新品種培育和示范推廣，實(shí)現特色果蔬、花卉進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)超市和網(wǎng)上銷(xiāo)售，舉辦迎春節農家樂(lè )采摘節，打造成為省級現代農業(yè)科技園區。加快瑞豐食用菌種植基地建設，大力推廣東寧黑木耳種植的成功經(jīng)驗，發(fā)展種植大戶(hù)50戶(hù)，力爭3年內在全區鋪開(kāi)，把黑木耳產(chǎn)業(yè)做大做強，成為帶動(dòng)我區農民增收的富民產(chǎn)業(yè)。加快雙興果蔬花卉培育基地建設，擴大草莓和反季節鮮桃種植面積，打造集果蔬栽培、食用菌采摘、休閑餐飲于一體的農業(yè)+旅游發(fā)展模式。建勝苗木繁育基地引進(jìn)美國大榛子和寒地大果沙棘等7個(gè)新品種進(jìn)行試種，進(jìn)一步加強示范引領(lǐng)作用。加大雙合棚室蔬菜基地品牌培育力度，提升“北大院”綠色標識知名度，擴大綠色無(wú)公害蔬菜的種植面積。

產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)精準脫困。按照“龍頭帶村、能人帶戶(hù)、兩頭激勵、共同致富”幫扶模式，大力開(kāi)展農村困難戶(hù)幫扶工作，全面落實(shí)各項幫扶政策，嚴格落實(shí)“五個(gè)一批”的要求，逐戶(hù)細化幫扶方案，壓實(shí)幫扶時(shí)限和幫扶“三級包?！必熑稳?，采取產(chǎn)業(yè)項目、合作社、致富能人“三帶動(dòng)”，就醫、就學(xué)、救助“三保障”，積極引導支部、專(zhuān)業(yè)合作社、農產(chǎn)品流通大戶(hù)、種養能人、龍頭企業(yè)主等各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體有針對性地與困難戶(hù)結對幫扶，堅持幫扶與扶志、扶智、扶能相結合，大力激發(fā)農村困難戶(hù)內生動(dòng)力，積極幫助解決資金、技術(shù)、信息、市場(chǎng)等困難和問(wèn)題，確保農村困難戶(hù)全部脫困，在2020年前達到小康標準。

（四）突出保障改善服務(wù)民生，全力維護社會(huì )大局和諧穩定，努力在“創(chuàng )新服務(wù)示范區”建設上實(shí)現新突破。

按照習近平總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì )上提出的“更加關(guān)注補齊民生領(lǐng)域短板，讓人民群眾共享東北振興成果”要求，

把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，盡心竭力辦好順民心的實(shí)事、得民心的好事、暖民心的難事，進(jìn)一步提高尖山區廣大居民的幸福感和滿(mǎn)意度。

堅持優(yōu)先發(fā)展教育。以創(chuàng )辦人民滿(mǎn)意的教育為總目標，著(zhù)力改善辦學(xué)條件，推進(jìn)文化路小學(xué)、平行路小學(xué)建設工程，完成馬鞍山小學(xué)附屬幼兒園內部裝修，力爭盡早開(kāi)園，恢復鐵西小學(xué)辦學(xué)，全面提升辦學(xué)實(shí)力；深化教育特色品牌，舉辦“書(shū)香校園”和基地?，F場(chǎng)展示，評選第二屆特色班級，大力開(kāi)展陽(yáng)光體育運動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)不斷增強，落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)；加強教師隊伍建設，實(shí)施名師引領(lǐng)工程，成立尖山區名師工作室，繼續推進(jìn)培訓工作，持續開(kāi)展“推門(mén)聽(tīng)課”活動(dòng)，打造高效活力課堂，推進(jìn)信息技術(shù)與課堂教學(xué)深度融合，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量；優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，健全校園安全管理工作機制，開(kāi)展好普法進(jìn)校園、禁毒進(jìn)校園等工作，抓好消防安全、食品安全和校園及周邊環(huán)境安全，努力建設平安和諧校園；推行陽(yáng)光教育，加快小學(xué)班額調整，實(shí)施陽(yáng)光分班，徹底消除“大班額”現象，滿(mǎn)足適齡兒童享受優(yōu)質(zhì)教育需求，扎實(shí)向教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區邁進(jìn)。

深化幸福社區建設。大力推進(jìn)社區管理體制改革，對現在窯地和鐵西街道辦事處5個(gè)社區行政區劃進(jìn)行科學(xué)調整，認真做好第六屆社區居委會(huì )換屆工作，采取選聘結合，擇優(yōu)招聘一批能力強、素質(zhì)好、熱愛(ài)社區工作的大中專(zhuān)畢業(yè)生、復員退伍軍人和公益性崗充實(shí)社區工作者隊伍。積極推進(jìn)“兩變三化”工作，深入推進(jìn)社區教育，積極營(yíng)造全民學(xué)習、終身學(xué)習的社會(huì )氛圍；積極開(kāi)發(fā)“社區微服務(wù)”項目，鼓勵支持下崗失業(yè)、低保對象為居民提供家政、保潔等精細化服務(wù)，打造3個(gè)老年人幸福驛站，社區綜合服務(wù)用房達標率90%以上。大力推進(jìn)社區網(wǎng)格化管理，建立居民信息統一臺賬，實(shí)現數據共享、互聯(lián)互通，讓市民不出社區就能快速辦理醫保查詢(xún)、社保指紋驗證等各項事務(wù)，讓老百姓切實(shí)感受到改革發(fā)展的成果。

維護社會(huì )平安穩定。深入推進(jìn)法治化治理體系、立體化治安防控體系、網(wǎng)格化責任管理體系建設，加強基層司法所規范化建設，做好社區矯正、社區禁毒、社區康復工作，積極構建覆蓋城鄉的公共法律服務(wù)體系。牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維，重點(diǎn)抓好煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防和道路交通及人員密集場(chǎng)所等領(lǐng)域安全整治，堅決遏制重特大事故發(fā)生。加強應急管理和救災能力建設，提高防災減災和處置公共突發(fā)事件應對能力。大力推進(jìn)信訪(fǎng)工作“四個(gè)一批”治訪(fǎng)模式，進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道，完善領(lǐng)導干部接訪(fǎng)約訪(fǎng)、包案化解等制度，積極做好重點(diǎn)人群穩定工作，加強網(wǎng)絡(luò )輿情監管工作，全力化解各類(lèi)信訪(fǎng)矛盾，全力控制到省進(jìn)京信訪(fǎng)，全力維護社會(huì )和諧穩定。

提升社會(huì )保障水平。深入推進(jìn)就業(yè)、救助、救濟城鄉一體化建設，建立完善“三無(wú)”老人、貧困礦工、留守兒童等特殊群體長(cháng)效幫扶機制，推進(jìn)醫養結合養老服務(wù)體系建設；大力開(kāi)展社保擴面工作，提高城鄉居民覆蓋率。加大社會(huì )救助力度，提高城鄉低保標準，實(shí)現應保盡保、動(dòng)態(tài)管理。積極開(kāi)展健康服務(wù)行動(dòng)，推進(jìn)基本公共衛生服務(wù)均等化，提高人民群眾健康管理水平。加強公共場(chǎng)所的傳染病防控，開(kāi)展個(gè)體醫療市場(chǎng)和公共衛生場(chǎng)所衛生秩序專(zhuān)項檢查，嚴厲打擊非法行醫，保障人民群眾健康安全。積極推進(jìn)食品藥品監管全覆蓋工作，開(kāi)展餐飲和公共場(chǎng)所從業(yè)人員免費體檢，全面提升衛生監督和疾病預防控制能力，提高應對突發(fā)公共衛生事件的處置水平。繼續落實(shí)二孩政策，關(guān)注農民工，關(guān)愛(ài)留守兒童，關(guān)心殘疾人和慈善事業(yè)，發(fā)展婦女、老齡事業(yè)。同時(shí)，積極開(kāi)展“雙擁”活動(dòng)，繼續做好民族、宗教、統計、檔案、地方志等工作。

（五）突出優(yōu)化人居環(huán)境，開(kāi)展農村人居環(huán)境整治三年攻堅戰，努力在“宜居宜業(yè)文明區”建設上實(shí)現新突破。

按照習近平總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì )上提出的“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念，以爭創(chuàng )國家級文明城區提名城區為目標，加快推進(jìn)“兩棚”安置工作，建設美麗城區、美麗鄉村，形成“以城帶鄉、城鄉一體、相互促進(jìn)、共同發(fā)展”的新格局。

加快推進(jìn)“兩棚”安置。加快推進(jìn)合興、益人、河西、長(cháng)虹等10個(gè)社區、3719戶(hù)城市棚戶(hù)區居民房屋評估、安置上樓；加快推進(jìn)窯地、盛苑、北秀、安平等8個(gè)社區、2973戶(hù)采煤沉陷區居民房屋評估、安置上樓，2019年底全部完成“兩棚”安置工作。重點(diǎn)將惠民新城、國開(kāi)小區打造成為環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)完善、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區。積極配合和支持市規劃、城建部門(mén)，加快推進(jìn)“三供兩治”、雨污分流管網(wǎng)改造、老舊小區改造等工程建設，完成中心站跨線(xiàn)橋、建設路跨線(xiàn)橋和集當公路尖山區段建設工程，完善城區基礎設施服務(wù)功能。

加強美麗鄉村建設。按照科學(xué)規劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng )業(yè)增收生活美、鄉風(fēng)文明身心美的目標要求，大力實(shí)施“農村人居環(huán)境三年攻堅戰”，加快推進(jìn)農村改廁工作，將離安邦河沿岸較近的雙勝村、朝陽(yáng)村、雙興村、公立村和長(cháng)安村整村并入城市污水管網(wǎng)，對雙富村進(jìn)行室內非水沖生態(tài)廁所改造，完成改造任務(wù)1356戶(hù)。開(kāi)展“三清理一綠化”活動(dòng)，加強農村衛生、飲水管網(wǎng)改造，重點(diǎn)抓好雙興、公立2個(gè)省級示范村建設，打造西山、長(cháng)安2個(gè)標準化社區，使農村垃圾污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，居住環(huán)境全面改善。

全面加強環(huán)境保護。大力實(shí)施“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”戰略，積極落實(shí)“河長(cháng)制”長(cháng)效監管措施，全面加強“五河五渠”排污口和污染源綜合整治，配合市有關(guān)部門(mén)開(kāi)展整治工業(yè)廢水、生活污水，逐步消除沿河違章建筑、亂堆垃圾、河內違法設障、河道污染等現象，努力打造“水清、河暢、坡潔、岸綠、景美”生態(tài)環(huán)境良好的安邦河。開(kāi)展城鄉環(huán)境綜合整治，實(shí)施“八大綠化工程”，整治“城區十亂”，實(shí)現區容區貌明顯改觀(guān)。大力開(kāi)展農業(yè)“三減”行動(dòng)，大力推進(jìn)秸稈禁燒和秸稈“五化”綜合利用，鞏固關(guān)閉和搬遷禁養區內畜禽養殖場(chǎng)成果，加大畜禽養殖污染整治力度，實(shí)現農村保潔全覆蓋。

加強精神文明建設。開(kāi)展習近平總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì )重要講話(huà)精神和在我省考察時(shí)的重要指示精神學(xué)習宣講活動(dòng)，采取集中學(xué)習、領(lǐng)導帶頭宣講、研討交流、專(zhuān)題報告等形式，全面掀起學(xué)習熱潮，讓習近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示在尖山區落地生根。開(kāi)展全方位社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)宣傳教育，積極開(kāi)展十星級文明社區、文明村、文明戶(hù)等評選活動(dòng)，努力營(yíng)造昂揚向上、和諧奮進(jìn)的社會(huì )氛圍。開(kāi)展雙擁和國防教育活動(dòng)，建設國防一條街。認真貫徹落實(shí)《全民健身條例》，加強社區文化站、農村文化大院建設，扶持民間文藝團體，舉辦校園藝術(shù)節、百場(chǎng)廣場(chǎng)文化演出等群眾性文化體育活動(dòng)，滿(mǎn)足人民群眾文化體育生活多樣化需求，形成愛(ài)國愛(ài)家、向上向善、誠實(shí)誠信、共促共進(jìn)的良好局面。

（六）突出全面深化改革，打造一流營(yíng)商環(huán)境增強發(fā)展優(yōu)勢，努力在服務(wù)型政府建設上實(shí)現新突破。

習近平總書(shū)記的重要講話(huà)和重要指示，為我們立足新方位、找準新坐標、展現新作為指明了前進(jìn)方向、提供了行動(dòng)指南，我們要全面加強政府自身建設，以“六個(gè)有之”為鏡，全面提升干部“八種本領(lǐng)”，做到“五個(gè)過(guò)硬”，努力開(kāi)創(chuàng )營(yíng)商環(huán)境好、創(chuàng )新能力強、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、發(fā)展活力足的振興發(fā)展新局面。

勤勉理政，建設有為政府。深入開(kāi)展解放思想推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展大討論，聚焦“七破七立”，在思想、思路上破題，在行動(dòng)和實(shí)踐上見(jiàn)效。加快推進(jìn)政府機構和事業(yè)單位改革，科學(xué)制定政府部門(mén)“三定”方案，實(shí)行大科室制改革，確保在3月底全面完成區政府機構改革；加快事業(yè)單位分類(lèi)改革，確保在年底前完成改革任務(wù)。積極為全市大局服務(wù)，為駐區單位服務(wù)，為轄區百姓服務(wù)，整合區長(cháng)熱線(xiàn)、法律援助等非緊急類(lèi)熱線(xiàn)，設立尖山區服務(wù)企業(yè)群眾熱線(xiàn)電話(huà)12311，打造尖山區便民服務(wù)總客服，一號響應企業(yè)群眾訴求，受理對公職人員辦事效率、工作作風(fēng)等方面投訴舉報和對政府的意見(jiàn)建議，為轄區企業(yè)、群眾提供便捷高效的服務(wù)，有效解決服務(wù)企業(yè)和群眾“最后一公里”問(wèn)題。

依法行政，建設法治政府。深入推進(jìn)“七五”普法，積極推行政府法律顧問(wèn)、公職律師制度，區政府領(lǐng)導和各部門(mén)人員要帶頭尊法學(xué)法守法用法,運用法治思維和法治方式推進(jìn)依法行政工作。進(jìn)一步加強政務(wù)公開(kāi)，全面推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”監管機制，強化對行政權力的制約和監督，加大對重點(diǎn)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節的監督檢查和審計監督力度，政府采購公開(kāi)目錄、資產(chǎn)公開(kāi)拍賣(mài)、項目公開(kāi)招標，重大問(wèn)題嚴格執行“三報一告”制度和票決制度，增強政府工作透明度。自覺(jué)接受區委領(lǐng)導監督，主動(dòng)接受區人大法律監督、區政協(xié)民主監督，高度重視新聞輿論監督、社會(huì )公眾監督，高質(zhì)量辦好人大代表意見(jiàn)和政協(xié)委員提案，提高決策民主化、科學(xué)化、法治化水平。

高效施政，建設責任政府。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，辦事情雷厲風(fēng)行、腳踏實(shí)地，抓工作深入細致、敢于碰硬，大力弘揚“三個(gè)好把式”“五個(gè)好作風(fēng)”，著(zhù)力整頓“三個(gè)壞把式”“五個(gè)壞作風(fēng)”。深入推進(jìn)“721”工作法，全面增強執行能力，對定下來(lái)的事情，要抓緊實(shí)施、及早完成；對部署了的工作，要一抓到底、確保實(shí)效，做到接受任務(wù)不講條件，執行任務(wù)不找借口。加大“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革力度，深入推進(jìn)“四零”“六時(shí)”承諾服務(wù)，讓數據多跑路，讓群眾少跑腿。進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，著(zhù)力解決企業(yè)反響強烈、群眾反映集中、社會(huì )普遍關(guān)注的作風(fēng)頑疾，著(zhù)力解決侵害群眾利益、損害黨和政府形象、破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，形成人人講效率、抓落實(shí)的工作局面。

從嚴治政，建設清廉政府。全面落實(shí)政府系統黨風(fēng)廉政建設責任制，深入開(kāi)展增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政專(zhuān)題教育活動(dòng)，堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，加大對民生保障、項目建設、惠農資金的監督檢查力度，加強審計監督、財政監督，強化本級財政預算力度和其他財政收支審計、離任經(jīng)濟責任審計，堅決查處損害群眾利益和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為，嚴肅查處違紀違法案件，積極爭做習近平總書(shū)記提出的“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔當、清正廉潔”的好干部，努力建設干事創(chuàng )業(yè)、奮發(fā)作為、務(wù)實(shí)創(chuàng )新、廉潔高效和人民滿(mǎn)意政府。

各位代表，藍圖鼓舞人心，奮斗成就未來(lái)。新的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，新的征程已經(jīng)開(kāi)啟，讓我們以習近平總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì )上的重要講話(huà)和在我省考察的重要指示精神為指引，把思想和行動(dòng)統一到落實(shí)決策部署上來(lái)，把智慧和力量凝聚到完成目標任務(wù)上來(lái)，萬(wàn)眾一心，奮發(fā)作為，為實(shí)現全面振興全方位振興，在全市率先全面建成小康社會(huì )而努力奮斗！