一、明確原則，強化保障

  特殊轉轉移支付機制是國家在特殊時(shí)期采取的特殊舉措，按照“中央切塊、省級細化、方案審核、快速直達”的原則，財政部門(mén)完善相關(guān)轉移支付分配程序，直達基層，有效彌補因疫情減收造成的缺口，由基層統籌用于兜牢“三?！钡拙€(xiàn)、惠企利民。特殊轉移支付是宏觀(guān)調控方式的制度創(chuàng )新，是積極財政政策的重要內容，是紓困和激發(fā)市場(chǎng)活力的重要依據，也是做好“六穩”工作落實(shí)“六?！比蝿?wù)的重要保障。

 二、用好資金，強化責任

   目前省下達我區本級特殊轉移支付23,413萬(wàn)元；抗疫特別國債8,023.7萬(wàn)元。按財政部要求已將指標全部分解下達。

  特殊轉移支付資金要籌用于推進(jìn)新冠疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展支出，落實(shí)“六?！?、“六穩”工作，特別是?；久裆?、保工資、保運轉、保企業(yè)養老保險、也要防控債務(wù)風(fēng)險發(fā)生，各級財政部門(mén)要統籌特殊轉移支付和自有財力安排，狠抓落實(shí)，堅持財政支出的優(yōu)先順序，把寶貴的財政資金用到最困難的地方、最急需的領(lǐng)域，努力做到應保盡保?？挂咛貏e國債主要用于支持基礎設施建設和抗疫相關(guān)支出等應對疫情發(fā)生的一次性支出，不得撥付給地方政府融資平臺。

各級政府要落實(shí)主體責任，財政部門(mén)要會(huì )同商務(wù)、工信、民政、人社、市場(chǎng)監督等部門(mén)，落實(shí)抗疫相關(guān)支出，加快項目組織推進(jìn)，盡快形成實(shí)物工作量，以工程進(jìn)度帶動(dòng)支出進(jìn)度，財政部門(mén)要發(fā)揮職能作用，要早撥付、快撥付，確保年內形成實(shí)際支出。同時(shí)，要加強“兩特”資金流向跟蹤監控，嚴禁用于政府性樓堂管所何建設政績(jì)工程、形象工程，嚴禁用于清償政府拖欠的民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款。確保資金使用安全規范。

三、嚴肅問(wèn)責，強化監控

  一是實(shí)施臺賬監控。建立直達資金臺賬監控系統，實(shí)現全覆蓋、全鏈條監控，確保資金下達和資金監管同步。二是壓實(shí)地方責任。各級財政部門(mén)要科學(xué)安排財政支出，強化公共財政屬性，以民生為要，努力做到應保盡保。三是加強監督問(wèn)責。各級財政部門(mén)要加強對資金的日常監督和重點(diǎn)監控，實(shí)時(shí)跟蹤資金分配、撥付和使用情況，確保資金流向明確、賬目可查，審計部門(mén)要把“兩特”資金使用作為審計工作的重點(diǎn)，與人民銀行等部門(mén)密切配合，開(kāi)展專(zhuān)項審計，及時(shí)發(fā)現并制止截留挪用、弄虛作假、資金沉淀等問(wèn)題。形成監督的合力，確保資金直達基層、直接惠企利民。四是嚴肅財經(jīng)紀律。對直達資金分配、撥付、使用中存在弄虛作假、截留挪用、虛報冒領(lǐng)等行為的，以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，依照相關(guān)法律和國家有關(guān)規定追究相應責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。