尖山區人民政府工作報告（征求意見(jiàn)稿）

各位代表：

現在，我代表區政府向大會(huì )報告工作，請予審議，并請各位列席的同志提出意見(jiàn)。

一、過(guò)去五年工作回顧

過(guò)去五年，區政府面對錯綜復雜的國內外形勢和艱巨繁重的工作任務(wù)，特別是突如其來(lái)的新冠肺炎疫情嚴重沖擊，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，習近平總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì )上的重要講話(huà)和對我省重要講話(huà)重要指示批示精神，在市委、市政府和區委的堅強領(lǐng)導下，在區人大、區政協(xié)的監督支持下，緊緊圍繞“三個(gè)領(lǐng)先一個(gè)提高”工作目標，大力實(shí)施“四個(gè)興區”和“五區建設”發(fā)展戰略，與全區人民團結一心、勠力奮斗、改革創(chuàng )新、攻堅克難，“十三五”規劃圓滿(mǎn)完成，小康社會(huì )建設目標如期實(shí)現，“十四五”規劃開(kāi)局良好。

——綜合實(shí)力登上新臺階。預計到2021年底，全區可實(shí)現地區生產(chǎn)總值比2016年增長(cháng)38%。五年來(lái)固定資產(chǎn)投資累計完成55.93億元。三次產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化為5.5:15.5:79。近郊農業(yè)不斷發(fā)展，一產(chǎn)增加值實(shí)現年均增長(cháng)6%；工業(yè)經(jīng)濟擴量提質(zhì)，規上企業(yè)比2016年增長(cháng)9家，發(fā)展到23家，規上工業(yè)總產(chǎn)值比2016年增長(cháng)37%；第三產(chǎn)業(yè)占據主導，批發(fā)零售住餐等限上企業(yè)增加至35家。財政一般預算收入累計完成6.3億元，年均增長(cháng)5.9%。特別是在大幅度減稅降費政策實(shí)施下，預計今年區本級稅收可破億元大關(guān)，實(shí)現10811萬(wàn)元。

——經(jīng)濟發(fā)展鎖定高質(zhì)量。五年來(lái)，裝備制造、電子商務(wù)等行業(yè)成為新增長(cháng)點(diǎn)。累計實(shí)施森遠木業(yè)、雙煤機電裝備研發(fā)基地等千萬(wàn)元以上重點(diǎn)項目52項，其中超億元項目11項；招商引資到位資金累計完成41億元，年均增長(cháng)27%；瑞豐食用菌、眾誠玉米、萬(wàn)豐肉牛等農業(yè)龍頭企業(yè)投產(chǎn)達效；集佳電氣、新雙鍋等裝備制造業(yè)產(chǎn)值突破5億元，中小微企業(yè)達到2795家，國家級高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到5家，國家級科技型中小企業(yè)入庫18家；累計新增各類(lèi)市場(chǎng)主體1.6萬(wàn)戶(hù)，尖山區電商創(chuàng )業(yè)園獲批省級科技企業(yè)孵化器。

——城鄉環(huán)境呈現新面貌。我們大力實(shí)施棚戶(hù)區改造、沉陷區治理工程，14370戶(hù)居民喜遷新居；老舊小區改造力度空前，共改造371棟住宅樓、受益居民19082戶(hù)；大力推進(jìn)背街巷路改造工程，新修建背街巷路340條、17.5萬(wàn)延長(cháng)米，背街巷道保潔面積達到49.5萬(wàn)平方米。大力實(shí)施農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，累計投入5685萬(wàn)元，實(shí)施了農村垃圾治理、污水管網(wǎng)、廁所改造等工程，全面加大綠化美化力度。積極開(kāi)展藍天、碧水、凈土保衛戰，實(shí)行了河湖長(cháng)制、田長(cháng)制、林長(cháng)制，大力推進(jìn)水資源保護、河湖清四亂、水污染防治工作，共淘汰改造燃煤小鍋爐47臺，關(guān)停污染企業(yè)3家。全力抓好秸稈禁燒工作，秸稈綜合利用率達到96%，連續五年實(shí)現秸稈禁燒“零火點(diǎn)”。

——民生事業(yè)實(shí)現快發(fā)展。五年來(lái)，民生事業(yè)累計支出達8.2億元，占財政總支出保持在80%以上。始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展，投資1.76億元，重建小學(xué)、幼兒園7所，辦學(xué)條件全面改善；落實(shí)“雙減”工作，實(shí)施強師工程等措施，教育質(zhì)量不斷提高，學(xué)生全面健康發(fā)展。就業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)，累計新增城鎮就業(yè)1.86萬(wàn)人，再就業(yè)5748人，轉移農村勞動(dòng)力5500人。社會(huì )保障體系更加完善，城鄉低保保障力度不斷加大，標準分別比2016年每月提高107元、92元；為低保、特困人員發(fā)放物價(jià)臨時(shí)補貼223.9萬(wàn)元，發(fā)放各類(lèi)救助資金1.8億元；醫保參保率在96%以上；村級衛生室規范化率、村民健康檔案建檔率、社區衛生服務(wù)人口覆蓋率分別達100%、90%、95%；新建文化場(chǎng)所13處，舉辦社區藝術(shù)節等大型活動(dòng)200余場(chǎng)次，扶持各類(lèi)藝術(shù)團體34個(gè)，文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。

——社會(huì )治理進(jìn)一步加強。加強社區基礎設施建設，維修改造社區綜合服務(wù)用房21處，打造千米社區8個(gè)，社區辦公條件全面改善；開(kāi)展“十星級”文明社區評比活動(dòng)，創(chuàng )辦社區學(xué)校7個(gè)，打造文化活動(dòng)中心3個(gè)、居家和社區養老服務(wù)試點(diǎn)3個(gè)。嚴格落實(shí)“三到位一處理”等信訪(fǎng)工作要求，信訪(fǎng)“三率”水平走在全省前列。嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，做到無(wú)重大安全隱患、無(wú)重大安全事故。全面加強社會(huì )治安綜合治理，加大掃黑除惡力度，重拳懲治盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等違法犯罪，嚴重暴力犯罪整體下降60.6%，年均下降20.7%。全區排查出的潛在風(fēng)險點(diǎn)得到有效控制，“清賴(lài)行動(dòng)”實(shí)現清零目標，非法集資案件得到妥善處理。先后獲得省級雙擁模范區、省級平安區、省級文明城市等20余項榮譽(yù)稱(chēng)號。

——自身建設得到新提升。堅持把加強政治建設擺在首位，“四個(gè)意識”更加牢固，“四個(gè)自信”更加堅定，“兩個(gè)維護”更加自覺(jué)。大力加強法治政府建設，建立區政府常務(wù)會(huì )會(huì )前學(xué)法制度和政府法律顧問(wèn)制度。在全市率先建成標準化行政服務(wù)中心，實(shí)現了群眾和企業(yè)辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”。認真落實(shí)廉政建設“一崗雙責”，加強政府集中采購、專(zhuān)項資金使用的監管，嚴格落實(shí)“三重一大”決策要求。堅決落實(shí)區委決策，依法定期向人大報告工作，主動(dòng)加強與政協(xié)聯(lián)系，廣泛接受社會(huì )各界監督，共辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案56件，辦結率100%，滿(mǎn)意率98%以上。

回顧五年工作，2020年和2021年更是極不平凡、極不尋常的兩年，我們積極應對各類(lèi)風(fēng)險挑戰，統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，負重前行，奮發(fā)有為，交出了優(yōu)異答卷，提升了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。2021年重點(diǎn)抓好了六方面工作。

一是全力抓好疫情防控。不斷壓實(shí)“四方責任”，嚴格落實(shí)“四早”要求、“九早”措施。不斷強化“大數據+網(wǎng)格化”等排查管控措施，全面加強冷鏈食品等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員和關(guān)鍵環(huán)節管控。全面加強了轉運隔離、核酸檢測等能力建設，疾控中心核酸檢測實(shí)驗室投入使用、核酸檢測方艙正在調試。加快推進(jìn)疫苗接種工作，已累計完成接種19.9萬(wàn)人。開(kāi)展了全流程演練，應急處置能力大幅提升，取得了疫情防控的階段性成果。這是全區干部群眾團結協(xié)作、守望相助、辛苦付出的結果，廣大醫務(wù)衛生工作者、鄉鎮街道干部、社區村屯干部、網(wǎng)格員、公安干警、機關(guān)干部等，舍身忘我、沖鋒一線(xiàn)，共同構筑起了同心戰役的堅固防線(xiàn)。在此，我代表區政府向奮戰在防疫一線(xiàn)的全區黨員干部群眾和社會(huì )各界人士表示衷心感謝，并致以崇高敬意！

二是全力抓好經(jīng)濟發(fā)展。預計全年地區生產(chǎn)總值同比增長(cháng)7%；規上工業(yè)增加值同比增長(cháng)8.5%；社會(huì )固定資產(chǎn)投資同比下降20%；社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)13.5%；一般公共預算收入同比增長(cháng)31.2%；城鎮居民、農村居民人均可支配收入分別同比增長(cháng)6.5%、7%。全年簽約招商引資項目8個(gè)，簽約金額29億元，引進(jìn)內資5.7億元。開(kāi)復工雙煤機電裝備研發(fā)基地、雙興福悅灣二期等市級“百大項目”8個(gè),總投資18.26億元，完成投資2.36億元；實(shí)施投資500萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)項目15個(gè)，總投資18.37億元，完成投資2.4億元。大力發(fā)展電商經(jīng)濟，全年注冊電商企業(yè)120家，網(wǎng)絡(luò )平臺交易額超過(guò)23億元。大力發(fā)展科技農業(yè)、綠色農業(yè)、品牌農業(yè)，無(wú)公害蔬菜、食用菌、鮮食玉米種植等近郊農業(yè)不斷加快發(fā)展。

三是全力抓好城鄉建設。開(kāi)展萬(wàn)人城鄉環(huán)境綜合整治會(huì )戰，投入資金1500萬(wàn)元，集中拆除違建137余處、2.7萬(wàn)平方米，清理建筑垃圾65萬(wàn)噸，清運生活垃圾4.3萬(wàn)噸，清理小開(kāi)荒6000余處、城區“十亂”1.8萬(wàn)處。開(kāi)展農村人居環(huán)境整治“六清一修一改一建”專(zhuān)項行動(dòng)，投入2590萬(wàn)元，完成雙勝、雙興、公立等5個(gè)村污水管網(wǎng)和供水設施建設，建立村級垃圾分揀中心7個(gè)，農村人居環(huán)境整治取得明顯成效。加快推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作，打造了中心站、八馬路2個(gè)示范片區，公共機構實(shí)現垃圾分類(lèi)全覆蓋。加快推進(jìn)棚改安置工作，實(shí)現凈地13個(gè)片區、144.75萬(wàn)平方米；投資2.15億元對文南、建鑫等12個(gè)老舊小區、164棟住宅樓進(jìn)行改造，受益居民達7367戶(hù)。

四是全力抓好民生保障。大力推進(jìn)城鄉社會(huì )保障體系建設，發(fā)放城鄉低保金6412人、2459.8萬(wàn)元；發(fā)放城鄉特困供養金和臨時(shí)救助金7723人次、417.8萬(wàn)元；發(fā)放退役軍人撫恤金、優(yōu)待金362人次、748萬(wàn)元；發(fā)放愛(ài)心助學(xué)金25.4萬(wàn)元，幫助100名寒門(mén)學(xué)子圓夢(mèng)。就業(yè)創(chuàng )業(yè)“五送”活動(dòng)成效顯著(zhù)，城鎮新增就業(yè)3445人，失業(yè)再就業(yè)1680人；發(fā)放小額擔保貸款270萬(wàn)元，創(chuàng )業(yè)成功667人；城鎮登記失業(yè)率為3.2%。扎實(shí)做好信訪(fǎng)工作，努力提升案件辦理質(zhì)量，切實(shí)解決群眾合理訴求，上級交辦案件化解率100%。安全生產(chǎn)大力開(kāi)展“十查十治”“七查七看七提升”等行動(dòng)，化解各類(lèi)安全隱患534個(gè)，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓9家，立案21起，全區安全生產(chǎn)形勢總體穩定。

五是全力抓好營(yíng)商環(huán)境。持續深化放管服改革，不斷優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，在全市率先開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向基層延伸工作，實(shí)現了“1+1+7”政務(wù)服務(wù)就近辦、全覆蓋，共辦理各類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項8.3萬(wàn)件，滿(mǎn)意率100%。大力開(kāi)展“1+6”項目包保、“1+4”暖企活動(dòng)，主動(dòng)圍繞企業(yè)反映痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入調研，解決企業(yè)辦照、資金緊張等問(wèn)題200余件。全力打擊違法犯罪，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，抓獲盜竊詐騙等侵財案件人犯數同比上升37.3%，嚴重暴力犯罪同比下降66.6%，現行命案“零發(fā)生”，社會(huì )大局保持和諧穩定。

六是全力抓好社會(huì )事業(yè)。投資3200萬(wàn)元新建第四幼兒園，投資675萬(wàn)元，對第二幼兒園、光明小學(xué)等進(jìn)行了維修，為3所學(xué)校安裝了護眼燈；大力推進(jìn)“雙減”，開(kāi)展豐富多彩的校內課后服務(wù)，解決了家長(cháng)后顧之憂(yōu)。大力推進(jìn)社區“兩變三化”工作，順利完成第六屆社區居委會(huì )換屆選舉工作，有232名同志走上社區工作崗位，社區管理水平明顯提升。大力推進(jìn)禁毒人民戰爭，新滋生吸毒人員同比下降15.38%，吸毒人員管控率、戒毒康復報到率、鞏固率均達100%。開(kāi)展健康服務(wù)行動(dòng)，高標準落實(shí)14類(lèi)56項基本公共服務(wù)項目，組建家庭醫生服務(wù)團隊57個(gè)，常住人口簽約率達65%，城鄉居民建檔率達92%。開(kāi)展環(huán)湖跑、書(shū)香尖山、詩(shī)詞大賽等慶祝建黨100周年群眾性文化體育活動(dòng)，營(yíng)造了慶祝建黨百年的濃厚氛圍。

同時(shí)，自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì )各界監督，高效辦理市區兩級人大建議、政協(xié)提案20件，滿(mǎn)意率100%；受理“12345”市長(cháng)熱線(xiàn)500余件，雙鴨山問(wèn)政86件，辦復率均達100%。國防動(dòng)員、擁軍優(yōu)屬、統計審計、外事僑務(wù)、法律援助、檔案史志、防災減災等各項工作及婦女兒童、老齡和殘疾人事業(yè)都取得了新的進(jìn)展，在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，做出了突出貢獻。

各位代表，2021年各項目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成，標志著(zhù)本屆政府五年任期收官?；厥孜迥?，面對嚴峻復雜形勢和前所未有的問(wèn)題挑戰，我們始終保持政治定力、頂住下行壓力、凝聚發(fā)展合力，攻克一項又一項難題，辦成了多項長(cháng)期想辦沒(méi)有辦成的大事。

成績(jì)來(lái)之不易，經(jīng)驗尤為寶貴。五年的實(shí)踐啟示我們，做好政府工作，必須堅持黨的領(lǐng)導，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決落實(shí)區委決策部署，思想上同心、目標上同向、行動(dòng)上同行；必須堅持發(fā)展是第一要務(wù)，一心一意謀發(fā)展、集中精力搞建設，抓的緊、抓的牢、抓的實(shí)，才能打開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展新局面；必須堅持人民至上，自覺(jué)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情用力解決好群眾“急難愁盼”問(wèn)題，群眾的獲得感、幸福感和安全感才會(huì )不斷提升；必須堅持擔當實(shí)干，要有“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當，凝心聚力、久久為功，跳起摸高、爭先創(chuàng )優(yōu)，在不斷突破中穩步前行。

五年的實(shí)踐也讓我們充分認識到，各項工作成績(jì)的取得是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導的結果，是市委、市政府和區委統攬全局、堅強領(lǐng)導的結果，是區人大、區政協(xié)監督支持、建言獻策的結果，是歷屆班子薪火相傳、接續奮斗的結果，是各位人大代表、政協(xié)委員理解信任、積極參與的結果，是各位老領(lǐng)導、老同志熱切關(guān)心、傾情關(guān)注的結果，是各駐區單位風(fēng)雨同舟、攜手共建的結果，是全區廣大干部群眾凝心聚力、奮勇拼搏的結果。在此，我代表十一屆區政府，向所有為尖山區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出貢獻和關(guān)心支持尖山發(fā)展的社會(huì )各界朋友表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在看到成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒地認識到，防疫工作仍然是當前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)，經(jīng)濟持續回升的基礎還不牢固；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高，現代服務(wù)業(yè)滯后；工業(yè)支柱還不強、鏈條還不完整，立區大項目?jì)洳蛔?、建設進(jìn)度不快；民生領(lǐng)域還存在不少短板和薄弱環(huán)節；發(fā)展環(huán)境還不優(yōu)，少數部門(mén)不作為、慢作為現象依然存在。對這些問(wèn)題，我們將高度重視，用改革和發(fā)展的辦法，在今后工作中著(zhù)力加以解決。

二、未來(lái)五年工作目標

未來(lái)五年，是乘勢而上全面開(kāi)啟建設社會(huì )主義現代化新尖山新征程的重要時(shí)期，抓好尖山區經(jīng)濟和社會(huì )各項事業(yè)發(fā)展責任重大，意義深遠。新一屆政府將充分認清形勢，擔當盡責，真抓實(shí)干。

今后五年工作的指導思想是：高舉習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記在慶祝建黨一百周年大會(huì )上重要講話(huà)精神，持續貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì )上的重要講話(huà)和對我省重要講話(huà)重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省市區委工作部署要求，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，以“五個(gè)突出”為路徑，以“五個(gè)著(zhù)力”為保障，努力建設產(chǎn)業(yè)繁榮、改革活力、民生示范、宜居宜業(yè)、文明和諧“五個(gè)新尖山”，全力推動(dòng)全區經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，更好融入發(fā)展新格局和全市發(fā)展大局，奮進(jìn)全面建設社會(huì )主義現代化新尖山新征程。

“五個(gè)突出”路徑是：

突出發(fā)展城市經(jīng)濟，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)繁榮。抓住融入哈爾濱“2—3小時(shí)經(jīng)濟圈”等難得發(fā)展契機，立足中心區區位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，積極構建城市經(jīng)濟發(fā)展新體系。形成以設施農業(yè)、田園綜合體、農旅文融合發(fā)展為主的近郊特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。鞏固提升煤炭洗選、機械加工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，實(shí)施戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工程，培育一批信息技術(shù)、先進(jìn)裝備制造和新能源、新材料產(chǎn)業(yè)。加快數字經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟、金融經(jīng)濟、總部經(jīng)濟發(fā)展，積極謀劃科創(chuàng )和現代都市型商貿以及文旅康養項目，做強現代服務(wù)業(yè)，打造中心城區精品消費圈、金融商貿圈、日常休閑圈、生活服務(wù)圈。

突出破解城市瓶頸，釋放改革活力。打破地域、資源等發(fā)展限制，積極融入全市產(chǎn)業(yè)對接、科教承接、服務(wù)對接，分享更多資源、贏(yíng)得更多紅利。改革創(chuàng )新體制機制，加強與市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、雙礦集團、建龍集團等合作發(fā)展，發(fā)揮駐區中省直單位集聚優(yōu)勢，建立支持聯(lián)動(dòng)工作體系，進(jìn)一步拓寬發(fā)展空間、增強發(fā)展動(dòng)力。深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)對外合作提質(zhì)升級，城市開(kāi)放度、活躍度全面提升。

突出提升城市品質(zhì)，形成民生示范。從解決群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題入手，做好普惠性、基礎性、兜底性民生工作，全面提高基本公共服務(wù)共建能力和共享水平。進(jìn)一步加強公共服務(wù)體系建設，打造政府、市場(chǎng)和社會(huì )組織等不同主體共同參與、相互協(xié)作的多元供給格局，不斷提高公共服務(wù)質(zhì)量。全力打造全市最優(yōu)的幼兒教育、基礎教育、就業(yè)服務(wù)、醫療服務(wù)、養老服務(wù)，給人民群眾帶來(lái)更多獲得感、幸福感、安全感，城市吸附力、承載力全面提升。

突出完善城市功能，促進(jìn)宜居宜業(yè)。加大投入全面推進(jìn)鄉村振興，不斷完善基礎設施，實(shí)現城鄉融合發(fā)展。全面完成棚戶(hù)區安置、老舊小區改造任務(wù)，改善群眾居住條件和環(huán)境，提升城市整體面貌和形象。不斷加強生態(tài)環(huán)境建設水平，空氣環(huán)境、水環(huán)境持續改善。持續加大城鄉環(huán)境整治力度，在專(zhuān)業(yè)化、精細化上下功夫，塑造秩序井然、潔凈靚麗、精致美觀(guān)的城鄉居民良好生活環(huán)境。全面加大投入，提升社區建設水平，通過(guò)“網(wǎng)格化+數字化”，構建起多級聯(lián)動(dòng)、線(xiàn)上線(xiàn)下、精準精細的基層治理和服務(wù)體系，群眾滿(mǎn)意度、城市宜居度全面提升。

突出打造城市內涵，推進(jìn)文明和諧。以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，提高文化供給能力和服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)文化繁榮發(fā)展。大力開(kāi)展文明創(chuàng )建活動(dòng)，提高城市文明程度和市民文明素質(zhì)。完善文化服務(wù)機制，加強社區文化基礎設施和文化隊伍建設，豐富全民業(yè)余文化生活。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)文化與科技、教育等深度融合。同時(shí)，加大民主法治、社會(huì )治安、安全穩定等工作力度，全面打造文明和諧的社會(huì )環(huán)境。

“五個(gè)著(zhù)力”保障措施是：

著(zhù)力提升項目攻堅能力。把抓發(fā)展的注意力聚集到項目上，把穩增長(cháng)的著(zhù)力點(diǎn)集中到項目上，把高質(zhì)量的突破口鎖定到項目上。通過(guò)吃透政策、摸準區情、對接前沿，高起點(diǎn)謀劃、高標準推進(jìn)、高質(zhì)量建設，上大項目、好項目，上競爭性強、成長(cháng)性好、關(guān)聯(lián)度高的項目，為發(fā)展提供強有力支撐。

著(zhù)力提升改革創(chuàng )新能力。把改革創(chuàng )新作為持續推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)力，努力學(xué)習借鑒改革經(jīng)驗、創(chuàng )新成果，大膽探索方法措施、創(chuàng )新路徑，立足區情實(shí)際，用新理念、新思維、新模式謀劃和推動(dòng)我區發(fā)展。以敢為人先的勇氣，敢闖敢干的勁頭，破解發(fā)展難題、創(chuàng )新發(fā)展模式、提升發(fā)展境界。

著(zhù)力提升城市管理能力。加強與駐區各單位協(xié)調合作，強化信息共享、資源共用、互動(dòng)共建，針對城市管理工作存在的難點(diǎn)和癥結、短板和不足定期會(huì )商研究、把準癥結，提出舉措、聯(lián)合行動(dòng)，以“繡花精神”促精細，以“工匠精神”抓管理，把影響城市管理的短板解決好，推動(dòng)城市面貌大改觀(guān)、大變樣、大提升。

著(zhù)力提升民生保障能力。從解決群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題、關(guān)鍵小事入手，依靠實(shí)實(shí)在在的發(fā)展、實(shí)實(shí)在在的民生舉措，集中財力、物力、精力實(shí)施一批群眾看得見(jiàn)、摸得著(zhù)、得實(shí)惠的民生工程，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續。

著(zhù)力提升社會(huì )治理能力。站在時(shí)代前沿和戰略全局的高度觀(guān)察、思考和處理問(wèn)題，運用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護穩定，不斷前移關(guān)口、多措并舉，構建系統完備、科學(xué)規范、運行有效的制度體系，全面提升系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理能力和水平。

三、二○二二年重點(diǎn)工作

2022年是本屆政府開(kāi)局之年，綜合考慮各方面因素，按照實(shí)事求是、穩中求進(jìn)，即跳起摸高、又切合實(shí)際的原則，實(shí)現高質(zhì)量可持續發(fā)展，全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標是：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)6%；規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)6.5%；固定資產(chǎn)投資增長(cháng)6%；社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)8%；一般公共預算收入增長(cháng)6%；外貿進(jìn)出口總額增長(cháng)6%；城鎮和農村居民人均可支配收入均增長(cháng)7%。為完成上述目標，我們要重點(diǎn)抓好以下七方面工作：

（一）抓招商上項目，推進(jìn)發(fā)展提速

大力提升項目質(zhì)量。聘請外腦高標準高水平編制“尖山區產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃”，立足提升產(chǎn)業(yè)實(shí)力，筑牢發(fā)展根基，積蓄增長(cháng)后勁，謀劃一批、儲備一批高質(zhì)量大項目。加大項目前期工作力度、服務(wù)推進(jìn)力度，力爭賀泰固廢垃圾利用、遠豐報廢汽車(chē)拆解等5個(gè)項目“開(kāi)春即開(kāi)工”；天鴻機械制造擴能改造、匯豐乙炔氣擴建、東山礦業(yè)改擴建等10個(gè)續建項目加快建設進(jìn)程，確保早日竣工投產(chǎn)。開(kāi)展“1+6”項目包?；顒?dòng)，派駐首席服務(wù)員上門(mén)服務(wù)，幫助解決建設過(guò)程中的困難和問(wèn)題。確保全年開(kāi)復工500萬(wàn)元以上項目15項，其中億元以上項目2項，力爭省級“百大項目”有所突破。

狠抓招商引資成效。全面實(shí)施“1+1+N+S”招商引資工作模式，實(shí)施戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工程，積極引進(jìn)數字經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟、金融經(jīng)濟、總部經(jīng)濟，及現代都市型商貿、文旅康養等項目。整合各類(lèi)招商資源，加大投資環(huán)境和合作項目宣傳推介力度，做好招商引資項目服務(wù)保障，聚焦招商引資項目審批、用地、用工、政策支持等要素，實(shí)施“一企一檔，一企一專(zhuān)班”制度，為項目提供全流程服務(wù)。以“招商之冬”為牽動(dòng)，聚焦重點(diǎn)區域、瞄準重點(diǎn)企業(yè)，搶前抓早，掛圖推進(jìn)，盡銳出戰，力爭引進(jìn)億元項目4個(gè)以上，5億元項目2個(gè)以上，儲備項目20個(gè)以上。

突出抓好開(kāi)放合作。持續抓住“雙深”“兩山”合作契機，積極尋找新的合作機會(huì )和伙伴，進(jìn)一步推動(dòng)合作向寬領(lǐng)域、深層次持續邁進(jìn)，力爭在產(chǎn)業(yè)互補、園區共建、項目合作等方面結出碩果。大力培育外貿進(jìn)出口企業(yè)，對接市政服務(wù)大廳海關(guān)業(yè)務(wù)窗口，努力拓展進(jìn)出口業(yè)務(wù)，力爭外貿進(jìn)出口總值不斷增長(cháng)。進(jìn)一步加大與中省市直單位協(xié)調聯(lián)動(dòng)力度，積極與市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區合作，實(shí)現借巢引鳳，為產(chǎn)業(yè)項目落地開(kāi)辟新路徑，積極與雙礦集團、建龍集團開(kāi)展合作，提供更加精準、更加優(yōu)質(zhì)的高效服務(wù)，不斷培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

（二）抓重點(diǎn)優(yōu)結構，推進(jìn)發(fā)展提質(zhì)

圍繞精品抓農業(yè)。立足我區城鄉結合度高的實(shí)際，大力發(fā)展綠色都市型農業(yè)，圍繞城區“菜籃子”、“米袋子”需求，立足進(jìn)一步打響“樂(lè )萬(wàn)家”“北大院”“公立玉米”等綠色品牌，不斷擴大綠色有機蔬菜種植面積，甜糯玉米種植面積要超過(guò)3000畝，香菇、木耳、靈芝等食用菌產(chǎn)量要突破330萬(wàn)棒。引導眾誠玉米、萬(wàn)豐肉牛、原鮮村泡菜等項目進(jìn)一步擴大規模，推進(jìn)雙興牛蛙、富興鮮花逸站等特色種養殖項目達產(chǎn)達效。圍繞城區居民假日休閑，加快編制我區近郊旅游產(chǎn)業(yè)規劃。以雙興村花卉、采摘等產(chǎn)業(yè)為基礎，編制雙興田園綜合體項目建設規劃，推進(jìn)雙興旅游片區整體開(kāi)發(fā)。

圍繞提升抓工業(yè)。聚焦煤炭洗選、機械加工、裝備制造企業(yè)抓好服務(wù)引導，加快虹橋精煤產(chǎn)能提升，推進(jìn)恒暉機電、集成工貿、天鴻機械等企業(yè)技術(shù)升級，壯大新強設備、新雙鍋等機械裝備龍頭企業(yè)，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級。力爭集佳電氣高新科技園區項目開(kāi)工建設，促進(jìn)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。積極為中小企業(yè)發(fā)展爭取扶持政策、探索融資渠道、搭建融資平臺，著(zhù)力幫助企業(yè)解決資金、人才、技術(shù)等方面問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)走出困境。加大科技型企業(yè)服務(wù)培育力度，新培育科技型企業(yè)20戶(hù)以上，國家級高新技術(shù)企業(yè)達到6戶(hù)以上，產(chǎn)值超過(guò)億元的規上企業(yè)突破5戶(hù)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟持續穩定增長(cháng)。

圍繞做強抓三產(chǎn)。加強商貿限上企業(yè)培育工作，積極爭取政策扶持商貿企業(yè)“個(gè)轉企、小升限”。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟，與中開(kāi)院佛山分院合作共建國家級眾創(chuàng )空間。加快推進(jìn)電子商務(wù)創(chuàng )業(yè)園發(fā)展，引導毛毛科技建立東北地區中轉倉；培育壯大美團、餓了么等電商連鎖平臺，引導普贏(yíng)邊貿、維泰網(wǎng)絡(luò )科技等一批本土電商做大做強。積極盤(pán)活聯(lián)豐國際城市綜合體，促進(jìn)與萬(wàn)達、居然之家進(jìn)行合作，大力發(fā)展商圈經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、養老康養等產(chǎn)業(yè)，提升輻射力和競爭力，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

（三）抓改革促創(chuàng )新，推進(jìn)優(yōu)化環(huán)境

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。進(jìn)一步深化“證照分離”改革,深入開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”，優(yōu)化執法資源配置，提高監管效能。加快社會(huì )信用體系建設，完善守法誠信褒獎、違法失信懲戒機制，推進(jìn)信用監管信息公開(kāi)，著(zhù)重研究解決廣大群眾和企業(yè)反映強烈的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。完成安邦農業(yè)生態(tài)有限公司、安邦恒基苗木有限公司國有企業(yè)改革任務(wù)。深化農業(yè)農村改革，扎實(shí)開(kāi)展三資清理工作，推進(jìn)土地確權成果轉化，不斷發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟。

持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入落實(shí)服務(wù)企業(yè)全生命周期措施，實(shí)行重點(diǎn)項目專(zhuān)班跟進(jìn)、“首席服務(wù)員”全程跟蹤服務(wù)，積極為企業(yè)提供領(lǐng)辦代辦、無(wú)償幫辦服務(wù)。加強綜合政務(wù)服務(wù)機構和服務(wù)平臺建設，積極推動(dòng)政務(wù)審批服務(wù)向鄉、街道基層延伸，全面落實(shí)“就近辦、一門(mén)辦、一窗辦、馬上辦”各項措施,打造15分鐘政務(wù)服務(wù)圈，提升企業(yè)和群眾便利度、滿(mǎn)意度。建立健全優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境長(cháng)效機制，不斷完善營(yíng)商環(huán)境考核評價(jià)體系，形成全區上下人人都當“店小二”，個(gè)個(gè)都是貼心人的濃厚發(fā)展氛圍。

（四）抓整治提品質(zhì)，推進(jìn)宜居宜業(yè)

加快美麗鄉村建設。實(shí)施鄉村建設行動(dòng)，大力推進(jìn)農村“五項革命”，推進(jìn)自來(lái)水改造、污水管網(wǎng)鋪設、廁所革命、道路硬化、村屯綠化，創(chuàng )建美麗宜居村3個(gè)，美麗庭院示范戶(hù)26戶(hù)。實(shí)施農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，健全農村生活垃圾收運體系，推進(jìn)源頭分類(lèi)減量、資源化處理利用，使農村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，爭創(chuàng )省級農村生活污水治理先進(jìn)鄉鎮。

加強幸福城區建設。大力推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作，鞏固公共機構生活垃圾分類(lèi)全覆蓋成果，實(shí)現“減量化、資源化、無(wú)害化”。加快推進(jìn)老舊小區改造，投資2.35億元對86棟住宅樓進(jìn)行改造，惠及群眾4694戶(hù)。結合老舊小區改造對不能納入改造范圍的部位進(jìn)行美化、綠化，讓老舊小區換新裝、現新貌。加大投入力度，修建5條背街巷路、1處休閑廣場(chǎng)，完成長(cháng)安路兩側等重點(diǎn)路段綠化。積極爭取建設向陽(yáng)集貿市場(chǎng)、建設停車(chē)場(chǎng)等公共基礎設施。做好棚戶(hù)區改造收尾工作。推進(jìn)福悅灣二期、伴山觀(guān)邸二期項目竣工，提升小區建設水平，滿(mǎn)足群眾改善型住房需求。

加大生態(tài)環(huán)境保護。牢固樹(shù)立綠色發(fā)展和綠色生活理念，圍繞“碳達峰、碳中和”目標，推進(jìn)實(shí)施節能降碳各項措施。牢牢守住“三條控制線(xiàn)”，堅決落實(shí)河湖長(cháng)制、林長(cháng)制和田長(cháng)制，大力推進(jìn)山水林田湖草綜合治理，積極爭取侵蝕溝治理項目，開(kāi)展“清四亂”回頭看，狠抓秸稈禁燒和綜合利用，持續清理整治城區建筑垃圾。大力開(kāi)展耕地“非農化”整治力度，鞏固關(guān)閉和搬遷禁養區內畜禽養殖場(chǎng)成果，畜禽糞污資源利用率達到85%以上，規?；B殖場(chǎng)糞污設施配套率達到100%。

（五）抓保障提水平，推進(jìn)民生優(yōu)質(zhì)

持續優(yōu)先發(fā)展教育。啟動(dòng)中心幼兒園建設項目，確保第四幼兒園投入使用，維修改擴建5所小學(xué)和幼兒園場(chǎng)地，完善11所學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò )，更新4所學(xué)校班班通設備，打造智慧教育示范學(xué)校2所。全面落實(shí)教師素質(zhì)提升計劃，加強師德師風(fēng)建設，大力推進(jìn)啟發(fā)式、探究式、討論式和參與式教學(xué)，嚴格落實(shí)“雙減”政策，滿(mǎn)足學(xué)生和家長(cháng)多元化需求，全力辦好人民滿(mǎn)意的教育。積極爭取健身場(chǎng)地設施項目，為群眾健身運動(dòng)創(chuàng )造更好條件。

積極培育文化品牌。以北京冬奧會(huì )為契機，大力開(kāi)展冰雪運動(dòng)“七進(jìn)”活動(dòng)，舉辦形式多樣、群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的“賞冰樂(lè )雪”主題活動(dòng)。實(shí)施三江兒童游樂(lè )園項目，帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托社區文藝團體，整合域內文化資源，開(kāi)展豐富多彩群眾性文化體育活動(dòng)，扶持一批專(zhuān)業(yè)文化群體，創(chuàng )造一批精品文化力作，打造尖山區文化品牌。

牢牢兜住民生底線(xiàn)。實(shí)施“五個(gè)一批”就業(yè)模式，千方百計穩定和擴大就業(yè)、促進(jìn)多種形式靈活就業(yè)。全面加大困難群眾幫扶力度，建立特殊困難群體長(cháng)效幫扶機制，廣泛開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)、專(zhuān)項救助、送溫暖等活動(dòng)，全力打造“陽(yáng)光低?！?。大力開(kāi)展社保、醫保擴面工作。推進(jìn)醫養融合養老服務(wù)體系和優(yōu)撫安置服務(wù)保障體系建設。開(kāi)展個(gè)體醫療市場(chǎng)和公共衛生場(chǎng)所衛生秩序專(zhuān)項治理，推進(jìn)基本公共衛生服務(wù)均等化。開(kāi)展基層醫療衛生機構中醫綜合服務(wù)能力建設，加強中醫服務(wù)在基層防治常見(jiàn)病多發(fā)病中中醫適宜基礎的推廣與應用。積極推進(jìn)食品藥品監管全覆蓋工作，貫徹落實(shí)“四個(gè)最嚴”要求，筑牢食品藥品安全防線(xiàn)。

（六）抓能力促治理，推進(jìn)和諧穩定

加強疫情防控。全面落實(shí)“四方”責任，筑牢防線(xiàn)，認真貫徹疫情防控“三防”“九早”防控要求，全面加強防控指揮體系建設。大力提升核酸檢測能力、轉運隔離能力、流調溯源能力、快速反應能力，從嚴從實(shí)從細抓好疫情防控各項工作。建立“五包一”社區防控責任制，積極運用大數據篩查，加強精準排查。開(kāi)展全要素應急演練，確保應急快速到位、處置安全到位、有效管控到位；積極做好防疫宣傳、物資儲備、疫苗接種等工作，全面抓好重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群疫情防控，慎終如始科學(xué)精準抓好疫情防控工作。

深化社區建設。以“五社聯(lián)動(dòng)”為重點(diǎn)，創(chuàng )建尖山有情懷、有溫度、有力量、有故事的“四有社區”。將網(wǎng)格化管理融入到社區各項事務(wù)之中，推進(jìn)“網(wǎng)格化+數字化”。建立健全社區網(wǎng)格管理體系，實(shí)現“社區吹哨，部門(mén)報到”機制，推動(dòng)資源、管理、服務(wù)下沉到社區一線(xiàn)。大力推進(jìn)“五化五新”建設，進(jìn)一步加大基層減負力度，理順社區治理體制機制，完善績(jì)效考核機制，激發(fā)社區工作者活力。大力推進(jìn)居家和社區養老服務(wù)中心試點(diǎn)建設。加大投入力度，全面提升社區基礎設施建設水平。

維護平安穩定。大力推進(jìn)“平安尖山”建設，鞏固提升掃黑除惡專(zhuān)項斗爭成果，打好人民禁毒戰爭，健全完善現代化社會(huì )治安防控體系，加強智能安防小區建設，堅持嚴打方針，提升治安巡防應急能力，嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，持續開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)，突出抓好煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防和道路交通等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，堅決防止較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。嚴格落實(shí)“三到位一處理”“三訪(fǎng)一包”等工作機制和要求，規范信訪(fǎng)秩序，加強源頭治理，及時(shí)高效解決群眾合理合法訴求，有效化解一批信訪(fǎng)積案，切實(shí)維護群眾合法權益和社會(huì )和諧穩定。

同時(shí)，關(guān)注農民工，關(guān)愛(ài)留守兒童，關(guān)心殘疾人和慈善事業(yè)，繼續支持工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群團組織開(kāi)展工作。深化軍民融合發(fā)展，加強武裝、“雙擁”等工作，繼續做好老齡、民族、宗教、統計、檔案、鑒志等工作。

（七）抓責任強作風(fēng)，推進(jìn)自身建設

堅持旗幟鮮明講政治。把政治建設放在首位，全面貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，大力弘揚偉大建黨精神，不斷增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。堅決貫徹落實(shí)中央、省、市和區委各項決策部署，用實(shí)際行動(dòng)詮釋忠誠擔當。

堅持依法行政履職能。加強法治政府建設，認真推進(jìn)規范公正文明執法，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，健全政府信息發(fā)布制度，促進(jìn)行政權力規范透明運行。以區公共法律服務(wù)中心、基層司法所標準化建設為切入點(diǎn)，努力提升基層政法單位的依法行政能力。以“八五”普法為重點(diǎn)，帶頭學(xué)法尊法守法用法，自覺(jué)接受區人大法律監督和區政協(xié)民主監督。

堅持高效務(wù)實(shí)干工作。牢固樹(shù)立“爭一流、站排頭”意識，重實(shí)干、出實(shí)招，辦實(shí)事、求實(shí)效，真正做到說(shuō)了就辦、定了就干、干就干好。堅持“一線(xiàn)工作法”，深入基層，問(wèn)計于民、問(wèn)需于民，做到推進(jìn)工作在一線(xiàn)、解決問(wèn)題在一線(xiàn)、創(chuàng )造業(yè)績(jì)在一線(xiàn)，用真心實(shí)干贏(yíng)得群眾點(diǎn)贊。

堅持廉潔從政作表率。落實(shí)從嚴治黨要求，把廉潔從政貫穿政府工作各個(gè)環(huán)節，認真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制和“一崗雙責”要求，始終把紀律和規矩挺在前面，馳而不息糾治“四風(fēng)”，著(zhù)力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍，牢固樹(shù)立務(wù)實(shí)為民、清正廉潔的政府形象。

各位代表，新時(shí)代繪就新藍圖，新征程吹響新號角。新一屆政府光榮使命，激勵我們筑夢(mèng)前行；人民的信任重托，鞭策我們勇往直前。站在新的起點(diǎn)上，面對新目標、新任務(wù)、新機遇、新挑戰，我們豪情滿(mǎn)懷、信心百倍！讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委、市政府和區委的堅強領(lǐng)導下，永葆“闖”的精神，“創(chuàng )”的勁頭，“干”的作風(fēng)，迎難而上、攻堅克難，以?xún)?yōu)異的成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

名  詞  解  釋

1、三個(gè)領(lǐng)先一個(gè)提高：主要經(jīng)濟指標增速領(lǐng)先全市平均水平，經(jīng)濟發(fā)展在全市首位度持續提升，在全市經(jīng)濟發(fā)展大局中的作用進(jìn)一步增強；生態(tài)文明建設達到全市領(lǐng)先水平，自然生態(tài)環(huán)境和居民生活環(huán)境不斷優(yōu)化；全面建成小康社會(huì )步伐領(lǐng)先全市進(jìn)度，提前在全市率先全面建成小康社會(huì )；黨建科學(xué)化水平全面提高，從嚴治黨深入推進(jìn)，為區域經(jīng)濟發(fā)展提供堅強組織保證。

2、“五區”建設：大力實(shí)施“三產(chǎn)發(fā)展引領(lǐng)區、中小企業(yè)集聚區、現代農業(yè)品牌區、創(chuàng )新服務(wù)示范區、宜居宜業(yè)文明區”建設發(fā)展戰略。

3、五個(gè)意識：樹(shù)立大局意識、服從意識、責任意識、團隊意識、創(chuàng )先意識。

4、五個(gè)新尖山：建設產(chǎn)業(yè)繁榮新尖山、改革活力新尖山、民生示范新尖山、宜居宜業(yè)新尖山、文明和諧新尖山。

5、“1+4暖企”活動(dòng)：每名副處級領(lǐng)導干部包保4戶(hù)企業(yè)，幫助企業(yè)解決在建設生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的資金緊張、市場(chǎng)萎縮、開(kāi)工不足等方面問(wèn)題，幫助企業(yè)走出困境。

6、“1+6”項目包保：一個(gè)重大項目、一位區級領(lǐng)導、一個(gè)區直部門(mén)、一個(gè)聯(lián)絡(luò )人員、一個(gè)推進(jìn)方案、一份責任狀、一筆推進(jìn)經(jīng)費，確保擬建項目快開(kāi)工、在建項目快竣工、投產(chǎn)項目快達效。  

7、“1+1+7”政務(wù)服務(wù)：尖山區政務(wù)服務(wù)中心、安邦鄉政務(wù)服務(wù)站和七個(gè)街道辦事處政務(wù)服務(wù)中心。

8、城鄉“七位一體”社會(huì )保障體系：建立集低保、助殘、養老、醫療、就學(xué)、就業(yè)、法律援助 “七位一體”的城鄉援助體系。

9、三高兩低：能耗高、污染物排放高、安全生產(chǎn)風(fēng)險高，附加值低、技術(shù)水平低的化工項目。

10、“五個(gè)一批”就業(yè)模式：采取產(chǎn)業(yè)發(fā)展就地就近吸納一批、鼓勵創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)一批、培訓幫扶一批、政策激勵一批、轉移就業(yè)對外輸出一批精準幫扶措施。

11、冰雪運動(dòng)“七進(jìn)”：進(jìn)機關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)部隊、進(jìn)廠(chǎng)礦、進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)家庭。

12、城區“十亂”：亂停亂放、亂堆亂倒、亂排亂潑、亂拉亂曬、亂搭亂建。

13、雙減：減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔。

14、兩變三化：變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)、變小眾服務(wù)為大眾服務(wù)；服務(wù)方式去機關(guān)化、服務(wù)項目清單化、服務(wù)流程規范化。

15、“四方責任”：疫情期間全面落實(shí)屬地、部門(mén)、單位、個(gè)人的四方責任。

16、五項革命：農村垃圾革命、廁所革命、污水革命、能源革命、菜園革命。

17、五社聯(lián)動(dòng)：社區、社會(huì )組織、社工、社會(huì )資源及社區自治組織，“五社聯(lián)動(dòng)”以滿(mǎn)足居民需求為導向，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)，實(shí)現社區治理的專(zhuān)業(yè)化、精細化，讓社區居民生活更有質(zhì)感，幸福指數顯著(zhù)提升。

18、“十一鑒一志”：尖山年鑒2011-2014、尖山年鑒2015-2018、尖山年鑒2019、尖山年鑒2020、尖山年鑒2021和尖山區志由黑龍江人民出版社公開(kāi)出版。

19、“三到位一處理”：群眾訴求合理的解決問(wèn)題到位；訴求無(wú)理的思想教育到位：生活困難的幫扶救助到位；行為違法的依法處理。

20.“三訪(fǎng)一包”：指領(lǐng)導干部接訪(fǎng)、下訪(fǎng)、約訪(fǎng)和包案。

21、五化五新：陣地標準化，服務(wù)載體新；隊伍專(zhuān)業(yè)化，服務(wù)項目新；載體特色化，服務(wù)品牌新；內容多元化，服務(wù)方式新；平臺信息化，服務(wù)網(wǎng)絡(luò )新。

22.“1+1+N+S”的工作模式：即1個(gè)專(zhuān)家團隊+1項顧問(wèn)制度+N個(gè)招商專(zhuān)班+Service（服務(wù)）。1個(gè)專(zhuān)家團隊：聘請各層面經(jīng)濟方面專(zhuān)家組建專(zhuān)業(yè)團隊，依托我區未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的區域規劃和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)提升空間，精準繪制產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、企業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈招商圖譜，把招商工作從“引資”轉變?yōu)椤斑x資”，提供專(zhuān)業(yè)智力支撐，做招商引資工作“外腦”。1項顧問(wèn)制度：聘請省市招商引資專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域人才組織顧問(wèn)團隊，建立全面的招商聯(lián)動(dòng)機制，實(shí)現政策、市場(chǎng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、自身判斷等信息對稱(chēng)。N個(gè)招商專(zhuān)班：統籌區級各職能部門(mén)和精干力量，組成多個(gè)招商引資工作專(zhuān)班，聯(lián)合進(jìn)行一、二、三產(chǎn)業(yè)政策研究學(xué)習，及時(shí)認領(lǐng)任務(wù)，踏入對應領(lǐng)域，按圖索驥，靶向招商，全力對接“鏈主企業(yè)”、“龍頭企業(yè)”、“核心企業(yè)”和“專(zhuān)精特新”企業(yè)，進(jìn)行精準洽談、耐心服務(wù)，推進(jìn)項目落地。Service（服務(wù)）：項目簽約后，由處級領(lǐng)導牽頭，落實(shí)包保責任，協(xié)調解決項目建設中存在的困難問(wèn)題，確保項目早日投產(chǎn)達效。