各位代表：

現在，我代表區政府向大會(huì )報告工作，請予審議，并請各位列席的同志提出意見(jiàn)。

一、2022年工作回顧

今年是黨的二十大勝利召開(kāi)之年，是邁上全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的關(guān)鍵之年。一年來(lái)，面對新冠肺炎疫情多輪沖擊和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展多重壓力，我們堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，在市委、市政府和區委的堅強領(lǐng)導下，在區人大、區政協(xié)的監督支持下，團結帶領(lǐng)全區廣大干部群眾，迎難而上，砥礪前行，堅決貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”重要要求，大力實(shí)施建設“五個(gè)新尖山”發(fā)展戰略，全力以赴穩經(jīng)濟、保增長(cháng)、促發(fā)展，圓滿(mǎn)完成區第十一屆一次人代會(huì )確定的各項目標任務(wù)，全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展呈現穩中加固、穩中有進(jìn)、穩中向好的良好態(tài)勢。

防疫能力持續增強。我們堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，嚴格執行中央進(jìn)一步優(yōu)化防控工作二十條措施，全面壓實(shí)“四方責任”，嚴格落實(shí)“四早”要求、“九早”措施，全區總動(dòng)員，全民齊參戰，全網(wǎng)格管理，全面加強核酸檢測、隔離轉運等五個(gè)能力建設，全區共劃分430個(gè)網(wǎng)格，設置核酸采樣點(diǎn)173點(diǎn)、383個(gè)工作臺，區域內核酸檢測機構達到8家，日核酸檢測能力45808管，做到了科學(xué)精準管控，把疫情撲滅在早、撲滅在小，防止了疫情擴散和蔓延。積極應對最嚴峻、最復雜、最艱難的疫情考驗，科學(xué)精準劃定、動(dòng)態(tài)調整風(fēng)險區域，嚴格落實(shí)點(diǎn)對點(diǎn)轉運、核酸篩查等措施，全面加強冷鏈食品、九小場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員和關(guān)鍵環(huán)節管控，累計檢查商戶(hù)企業(yè)8.8萬(wàn)戶(hù)次，下達整改通知書(shū)6900余份；全面加強雙鴨山市高鐵站、佳木斯機場(chǎng)等9個(gè)交通卡口抵尖人員管控，累計排查人員23.1萬(wàn)人次、車(chē)輛3.6萬(wàn)臺次；全面加強風(fēng)險地區抵尖人員和20類(lèi)重點(diǎn)人員核酸檢測，實(shí)現了“應檢盡檢”；對密接次密接人員進(jìn)行全覆蓋流調排查，精準核實(shí)人員信息、活動(dòng)軌跡2544人次；筑起了一道道抗擊疫情的堅固防線(xiàn)，確保全區人民生命安全和身體健康，書(shū)寫(xiě)了“人民至上、生命至上”的尖山答卷。

經(jīng)濟運行持續回暖。我們始終保持戰略定力，堅持精準施策，扎實(shí)做好“六穩”“六?！惫ぷ?，主要經(jīng)濟指標呈現企穩回升、穩步向好發(fā)展態(tài)勢。預計全區地區生產(chǎn)總值完成59.95億元，同比增長(cháng)5.5%；規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)8%；一般預算收入完成1.65億元，同比增長(cháng)8.2%；固定資產(chǎn)投資完成9.23億元，同比增長(cháng)10%；農林牧漁總產(chǎn)值完成28211萬(wàn)元，同比增長(cháng)6.4%；社會(huì )消費品零售總額完成26.5億元，同比增長(cháng)2.5%；實(shí)施精準招商、商會(huì )招商、以商招商，開(kāi)展招商活動(dòng)51次，邀請客商20余家企業(yè)到我區考察洽談項目，簽約項目15個(gè)，完成簽約額17.19億元，新開(kāi)工項目10個(gè)，竣工項目4個(gè)；外貿進(jìn)出口總值完成259萬(wàn)元，同比增長(cháng)7.9%；招商引資項目實(shí)現利用內資12.1億元，同比增長(cháng)125.5%。雙礦億元門(mén)診樓、東山礦業(yè)改擴建項目開(kāi)工建設，填補了我區省級百大項目的空白；香港仁愛(ài)頤養醫養結合項目成功落戶(hù)我區，到位資金5.7萬(wàn)美元，實(shí)現我區外資項目零的突破。

產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化。我們緊盯振興實(shí)體經(jīng)濟，大力培育智能制造、數字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)，有雙煤機電等市級百大項目6個(gè)，開(kāi)復工率100%，總投資7.03億元，年度完成投資2.44億元；有新雙鍋數字車(chē)間改造等區級500萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)項目14個(gè)，開(kāi)復工率100%，總投資3.72億元，年度完成投資1.34億元，年度投資完成率71.28%；公立分散式風(fēng)電等3項目實(shí)現了竣工投產(chǎn)。大力發(fā)展新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，全區有帶貨主播有7000多人，在美團、拼多多等電商平臺入駐企業(yè)有2000多家，有航天科技、普贏(yíng)跨境電商等電商企業(yè)380家，日配送量超過(guò)1.1萬(wàn)單；電子商務(wù)創(chuàng )業(yè)園區在孵企業(yè)18家，有6大品類(lèi)400余件商品銷(xiāo)往東南亞等地。依托近郊區位優(yōu)勢積極發(fā)展綠色農業(yè)，形成無(wú)公害蔬菜、食用菌等五大特色產(chǎn)業(yè)，鮮食玉米種植面積達到5000畝，經(jīng)濟作物種植面積達到3000畝，綠色有機農作物種植面積達到1500畝，香菇、靈芝等食用菌產(chǎn)量突破240萬(wàn)棒；大力支持特色種養殖業(yè)，全區豬存欄9267余頭，牛存欄1496余頭，羊存欄2679余只，蛋雞7.5萬(wàn)只，打造了?“耳玉良圜”“公立屯玉米”等一批金牌優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品品牌，眾誠玉米合作社成功入選央視《國貨優(yōu)品》欄目，被認定為“潛力新國貨”，鮮食玉米產(chǎn)量突破500萬(wàn)棒，年產(chǎn)值可達1200萬(wàn)元，拉動(dòng)百余名農民就業(yè)，人均年增收8000元，農業(yè)規?；?、產(chǎn)業(yè)化邁出堅實(shí)步伐。

城鄉面貌持續改觀(guān)。我們以前所未有的力度組織開(kāi)展萬(wàn)人城鄉環(huán)境綜合整治會(huì )戰，共清運生活垃圾1245噸，清理小開(kāi)荒200余處、“牛皮癬”2613處、城區“十亂”560余處，綠化保潔面積達35000平方米；新修背街巷路3條、休閑廣場(chǎng)2個(gè)，保潔背街巷道471條、49.5萬(wàn)平方米；開(kāi)展農村人居環(huán)境整治專(zhuān)項行動(dòng)，出動(dòng)人力4800人次，車(chē)輛1900臺次，清運垃圾20470噸、路面230公里、邊溝235公里、柴草垛1000處，綠化9200平方米；完成改廁2009戶(hù)，鋪設朝陽(yáng)村、建勝村等4個(gè)村污水管網(wǎng)23.74公里，改造供水管道2500米，環(huán)境整治取得明顯成效。加快推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作，打造了中心站、八馬路2個(gè)示范片區，公共機構實(shí)現垃圾分類(lèi)全覆蓋。投資2.35億元，對春光、水務(wù)等6個(gè)小區、86棟住宅樓進(jìn)行改造，受益居民達4694戶(hù)；加快推進(jìn)棚改安置工作，實(shí)現凈地16個(gè)片區、5.33萬(wàn)平方米，簽訂安置協(xié)議186份，有122戶(hù)搬遷上樓；城鄉面貌發(fā)生巨大變化。

民生保障持續向好。我們用政府過(guò)緊日子換取老百姓過(guò)好日子，大力推進(jìn)城鄉“七位一體”社會(huì )保障體系建設，發(fā)放城鄉低保金5857人、2329.7萬(wàn)元；發(fā)放城鄉特困供養金和臨時(shí)救助金1102人次、389萬(wàn)元；發(fā)放退役軍人撫恤金、優(yōu)待金406人次、903萬(wàn)元；舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”等線(xiàn)上專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )29場(chǎng)，發(fā)布351家企業(yè)用工信息，提供3722個(gè)用工崗位，推薦2838人成功上崗，農民工外出務(wù)工626人；發(fā)放就業(yè)見(jiàn)習補貼24余萬(wàn)元，幫助30人申請創(chuàng )業(yè)貸款436萬(wàn)元，開(kāi)展各類(lèi)培訓885人，全區城鎮新增就業(yè)3865人，就業(yè)困難人員實(shí)現就業(yè)1122人，失業(yè)人員再就業(yè)3105人，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)始終清零。大力開(kāi)展“三年行動(dòng)鞏固提升”“迎二十大百日攻堅戰”等行動(dòng)，檢查各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位5113家次，化解各類(lèi)安全隱患8462個(gè)，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓21家，集中曝光22家，全區安全生產(chǎn)形勢總體穩定。扎實(shí)做好信訪(fǎng)工作，接待群眾來(lái)信來(lái)電來(lái)訪(fǎng)和網(wǎng)上信訪(fǎng)192件（批）次，同比下降41.6%；圓滿(mǎn)完成北京冬奧會(huì )、全國“兩會(huì )”、省“兩會(huì )”、省第十三次黨代會(huì )和黨的二十大期間信訪(fǎng)保障任務(wù)。

基礎教育持續進(jìn)步。我們堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，持續加大教育投入力度，投資3200萬(wàn)元的第四幼兒園建設工程年底前竣工。投資700萬(wàn)元對春暉小學(xué)升級改造，建設尖山區少兒活動(dòng)中心，成為全區廣大少年兒童綜合性校外活動(dòng)場(chǎng)所。投入340余萬(wàn)元，維修改造逸夫小學(xué)操場(chǎng)、校舍及地下排水系統等基礎設施，采購第二、第三幼兒園安吉游戲設備，改造第三幼兒園活動(dòng)場(chǎng)地，極大地改善了學(xué)校及幼兒園辦學(xué)條件，促進(jìn)我區整體辦學(xué)實(shí)力不斷提升。加大普惠性民辦幼兒園認定、管理和扶持力度，落實(shí)普惠性民辦幼兒獎補專(zhuān)項資金35.2萬(wàn)元，普惠性幼兒園由29所增加至現在34所，覆蓋率達到88%。實(shí)施教師能力提升工程，通過(guò)開(kāi)展線(xiàn)上培訓、教師支教、區域教研等活動(dòng)，形成優(yōu)質(zhì)資源輻射帶動(dòng)薄弱學(xué)校發(fā)展工作格局。大力推進(jìn)“雙減”工作，推行“5+2”模式，嚴控書(shū)面作業(yè)總量，向40分鐘課堂要質(zhì)量，開(kāi)展體育、藝術(shù)、科普、益智、綜合實(shí)踐等豐富多彩的課后延時(shí)服務(wù)，解決了家長(cháng)后顧之憂(yōu)，深受學(xué)生家長(cháng)的好評。

社會(huì )事業(yè)持續發(fā)展。我們努力提升群眾幸福感滿(mǎn)意度，大力推進(jìn)標準化社區建設，對安平、富東等4個(gè)社區進(jìn)行維修改造，千米社區達到7個(gè)，達標社區達到11個(gè)，社區辦公條件全面改善。

開(kāi)展全民健身活動(dòng)，積極打造15分鐘健身圈、30分鐘冰雪健身圈，現有各類(lèi)健身隊伍共計90余支，活動(dòng)參與人數達到2.1萬(wàn)余人。開(kāi)展健康服務(wù)行動(dòng)，高標準落實(shí)14類(lèi)56項基本公共服務(wù)項目，組建家庭醫生服務(wù)團隊51個(gè)，常住人口簽約率達58.9%，城鄉居民建檔率達80.7%，城鄉居民參保率達96%以上。組織開(kāi)展了紅歌賽、文藝匯演、書(shū)法美術(shù)攝影展等形式多樣、內容豐富的群眾性慶?；顒?dòng)，營(yíng)造了慶祝黨的二十大勝利召開(kāi)濃厚氛圍。與此同時(shí)，國防動(dòng)員、擁軍優(yōu)屬、統計審計、外事僑務(wù)、法律援助、檔案史志、防災減災等各項工作及婦女兒童、老齡和殘疾人事業(yè)都取得了新進(jìn)展，在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，作出了突出貢獻。

營(yíng)商環(huán)境持續向好。我們大力推進(jìn)“放管服”改革，目前有區級政務(wù)服務(wù)事項458項，實(shí)現“最多跑一次”454項，占區本級事項99.1%；縮減時(shí)限7773天，承諾時(shí)限壓縮75.3%。有區級行政許可事項218項，即辦事項111項，占行政許可事項50.9%；打造辦事不求人品牌。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向基層延伸工作，打造了15分鐘政務(wù)服務(wù)圈，實(shí)現了“1+1+7”政務(wù)服務(wù)全覆蓋、就近辦，共受理“12345”市長(cháng)熱線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政1785件，滿(mǎn)意率99.1%；辦理各類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項22.4萬(wàn)件，滿(mǎn)意率99.1%；大力推進(jìn)“信易貸”工作，注冊企業(yè)數5975戶(hù)，發(fā)布融資需求168筆，成功授信54筆，授信金額5.71億元。開(kāi)展“1+6”項目包保、“1+4”暖企活動(dòng)，全區149名首席服務(wù)員以“店小二”身份，主動(dòng)下沉到轄區1736家企業(yè)，幫助解決企業(yè)辦照等問(wèn)題114余件，促進(jìn)科技成果轉化16項，技術(shù)合同成交額7934萬(wàn)元；區領(lǐng)導包聯(lián)220戶(hù)企業(yè)和39個(gè)項目，幫助解決資金緊張等問(wèn)題30余件，減緩退稅4201萬(wàn)元，辦理棚改安置房照1700戶(hù)，企業(yè)和群眾對營(yíng)商環(huán)境滿(mǎn)意度明顯提升。

執政能力持續提升。我們深入開(kāi)展能力作風(fēng)建設年活動(dòng)和“三航行動(dòng)”，加強“四個(gè)體系”建設，積極打通部門(mén)壁壘，重塑治理機制、完善治理鏈條，成立了以尖山區社會(huì )治安綜合治理中心、應急管理指揮中心等6中心合一的全省首家智慧社會(huì )治理綜合平臺，開(kāi)始了5部民生服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà)，常態(tài)化開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，著(zhù)力解決住房、供電、供水、燃氣、供熱、低保、特困、高齡、殘疾補貼、就業(yè)、靈活就業(yè)社保補貼等一系列民生問(wèn)題，形成了部門(mén)橫向聯(lián)動(dòng)，縱向貫通的共建共治共享的社會(huì )治理格局。加快法治政府建設，各級黨政負責人積極履行法治建設第一責任人職責，全面加強普法宣傳和法治教育，大力倡導和培育法治文化，共組織區政府常務(wù)會(huì )議學(xué)法8次，學(xué)習《信訪(fǎng)工作條例》等法律法規條例16部，認真執行“雙隨機、一公開(kāi)”監管機制，依法辦理行政復議與應訴，法律顧問(wèn)參與政府涉法事務(wù)28件，營(yíng)造了嚴格執法、公正司法、全面守法的良好氛圍。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設，強化政府采購、部門(mén)經(jīng)費等重大事項全部在網(wǎng)上公開(kāi)，對財政預算執行和其他收支情況進(jìn)行審計，完成審計項目7個(gè)，查出管理不規范資金103萬(wàn)元。主動(dòng)接受區人大及其常委會(huì )的法律監督、區政協(xié)的民主監督、社會(huì )監督和輿論監督，高效辦理市、區人大代表建議、政協(xié)委員提案31件，滿(mǎn)意率100%以上。開(kāi)展明察暗訪(fǎng)70余次，下發(fā)通報8期，運用監督執紀“四種形態(tài)”處置222人次，機關(guān)作風(fēng)紀律明顯好轉。

事非經(jīng)過(guò)不知難，成如容易卻艱辛！回顧2022年工作，我們面臨的考驗前所未有，付出的努力非比尋常，取得的成績(jì)來(lái)之不易。我們欣喜地看到，尖山區的發(fā)展思路更加清晰、發(fā)展步伐更加堅實(shí)、經(jīng)濟更加繁榮、城鄉更加美麗、社會(huì )更加和諧，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展在逆勢困境中取得了顯著(zhù)成績(jì)，在建設現代化美麗多彩雙鴨山的偉大歷史征程中展現了尖山作為，貢獻了尖山力量；特別是在這場(chǎng)艱苦卓絕的疫情防控阻擊戰中，全區上下萬(wàn)眾一心、守望相助、共克時(shí)艱，弘揚了尖山精神，體現了尖山擔當，向黨和人民交出了一份滿(mǎn)意的答卷。這些成績(jì)的取得，是市委、市政府和區委統攬全局、堅強領(lǐng)導的結果，是區人大、區政協(xié)監督支持、建言獻策的結果，是各位人大代表、政協(xié)委員理解信任、建言獻策的結果，是各位老領(lǐng)導、老同志熱切關(guān)心、傾情關(guān)注的結果，是駐區各單位風(fēng)雨同舟、攜手共建的結果，是全區廣大干部群眾凝心聚力、奮勇拼搏的結果。在此，我代表區政府，向在尖山區投資創(chuàng )業(yè)的企業(yè)家，向所有為尖山區發(fā)展建設作出貢獻的同志們，向關(guān)心、支持尖山區發(fā)展的社會(huì )各界朋友，向逆行出征、無(wú)私奉獻的廣大醫務(wù)工作者，向舍身忘我、沖鋒在前的全區黨員干部、公安干警和下沉干部，向堅守一線(xiàn)、向險而行的社區網(wǎng)格員、志愿者，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在看到成績(jì)同時(shí)也清醒地認識到，當前我們正面臨新冠疫情發(fā)生三年來(lái)最復雜、最嚴峻的防控形勢，具有很多不確定性，正在經(jīng)受前所未有的挑戰和考驗；同時(shí)，我區經(jīng)濟總量不大，產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)，龍頭企業(yè)偏少，支撐力不足，穩增長(cháng)壓力增大；實(shí)體經(jīng)濟不強，抗風(fēng)險能力較弱，特別是受疫情影響部分中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)困難；財政運轉壓力較大，收支矛盾突出；中心區功能發(fā)揮不夠，政府公共服務(wù)和社會(huì )管理需要進(jìn)一步加強；少數部門(mén)不作為、慢作為現象依然存在，行政效率有待于進(jìn)一步提高。對這些問(wèn)題，我們將高度重視，用改革和發(fā)展辦法，在今后工作中認真加以解決，努力把政府工作做得更好。

二、2023年工作安排

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是開(kāi)啟中國式現代化新尖山建設的起步之年，是落實(shí)省市區黨代會(huì )和全會(huì )精神的攻堅之年。全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體要求是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞打造“首善、實(shí)力、魅力、和諧”尖山區為主線(xiàn)，深入實(shí)施“五個(gè)新尖山”建設發(fā)展戰略，大上項目強實(shí)體、鄉村振興促發(fā)展、強化整治優(yōu)生態(tài)、辦好實(shí)事惠民生、化解矛盾防風(fēng)險、創(chuàng )新治理保穩定、轉變作風(fēng)優(yōu)環(huán)境，更加高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，加快推進(jìn)尖山區全面振興全方位振興和高質(zhì)量發(fā)展，為建設中國式現代化新尖山開(kāi)好局起好步。

全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標是：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)5.5%；規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)8%；固定資產(chǎn)投資增長(cháng)6%；社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)5%；一般公共預算收入增長(cháng)6%；外貿進(jìn)出口總額增長(cháng)10%。為實(shí)現上述目標，要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作：

（一）大力推進(jìn)增勢賦能，集聚產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展新動(dòng)能

千方百計做大三產(chǎn)。緊扣高質(zhì)量發(fā)展、集聚新動(dòng)能兩條主線(xiàn)，瞄準新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一主攻方向持續發(fā)力，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟，加快推進(jìn)電子商務(wù)創(chuàng )業(yè)園集聚發(fā)展，重點(diǎn)扶持毛毛狗跨境電商、維泰網(wǎng)絡(luò )科技等一批本土企業(yè)做大做強，培育入駐美團、餓了么等電商連鎖平臺300家，力爭入駐企業(yè)突破30家，網(wǎng)絡(luò )交易額突破3000萬(wàn)元，為本地產(chǎn)品帶貨超過(guò)1000萬(wàn)元，打造成為國家級創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)科技孵化園區。緊抓風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展尖山區直播孵化產(chǎn)業(yè)，培育粉絲10萬(wàn)以上抖音賬號10個(gè)，其中100萬(wàn)以上直播賬戶(hù)1-2個(gè)。加強商貿限上企業(yè)培育工作，積極爭取政策扶持商貿企業(yè)“個(gè)轉企、小升限”。加快推進(jìn)小尖山工業(yè)文化廣場(chǎng)進(jìn)度、尖山區文旅基地建設，重點(diǎn)投資753萬(wàn)元將雙興、原鮮、朝陽(yáng)以及周邊旅游資源進(jìn)行集中整合，打造成為融生態(tài)農業(yè)、山水花海、森林氧吧、棧道漫步、休閑觀(guān)光等為一體雙興生態(tài)旅游區。大力發(fā)展南市區集市、美食街一條街等特色街區，舉辦消夏美食節、啤酒節等系列活動(dòng)，豐富多元的消費業(yè)態(tài)，滿(mǎn)足群眾夜消費需求，做大夜經(jīng)濟品牌。

全力以赴提升二產(chǎn)。聚焦數字經(jīng)濟、智能制造、綠色食品等領(lǐng)域，實(shí)施企業(yè)培育清單制，激發(fā)市場(chǎng)新活力；重點(diǎn)扶持壯大雙煤機電、新雙鍋等機械裝備龍頭企業(yè)，推動(dòng)天鴻機械、同心橡膠等企業(yè)提升產(chǎn)能，促進(jìn)天佑機械做強做大；扶持集佳電氣大力開(kāi)拓自動(dòng)化機械人省內外市場(chǎng)，提升產(chǎn)值和經(jīng)濟效益，實(shí)現年銷(xiāo)售收入過(guò)億元。積極幫助活三誠機械、東山礦業(yè)等中小企業(yè)解決資金緊張、市場(chǎng)萎縮、人才技術(shù)、開(kāi)工不足等方面問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)走出困境。全年新增規模以上工業(yè)企業(yè)1-2戶(hù)，培育科技型企業(yè)入國家科技型中小企業(yè)評價(jià)庫達到 29 戶(hù)以上，國家級高新技術(shù)企業(yè)達到8戶(hù)以上，產(chǎn)值超過(guò)億元的規上企業(yè)突破5戶(hù)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟持續穩定增長(cháng)。

凝心聚力抓精一產(chǎn)。實(shí)施鄉村振興工程，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟，原鮮村開(kāi)辦具有朝鮮族特色美食農莊，打造風(fēng)情美食一條街；窯地村建設荷花池、垂釣園、采摘棚室等配套基礎設施，打造集垂釣休閑、娛樂(lè )餐飲、農業(yè)觀(guān)光、果蔬采摘等為一體的400延長(cháng)米旅游觀(guān)光帶；公立村擴建牛舍4棟、青儲棚1棟，新購進(jìn)肉牛300頭，力爭發(fā)展成千頭牛養殖場(chǎng)；雙興村擴建牛蛙養殖規模，翻新建2000平方米新型智能蛙室；長(cháng)安村利用10萬(wàn)平方米廢棄磚廠(chǎng)建設養殖場(chǎng)，帶動(dòng)村民發(fā)展畜牧養殖業(yè)；富興村擴大鮮花種植規模，積極爭取打入南方市場(chǎng)。大力推進(jìn)肉牛、生豬、蛋禽標準化規?；a(chǎn)，做強“兩品一標”，提升品牌化水平，甜糯玉米種植達到5000畝，大豆種植達到1000畝，雜糧、雜豆、蔬菜達到1600畝，棚室蔬菜穩定在650畝，打響公立甜糯玉米、雙興香菇、公立靈芝和黑木耳等特色品牌，發(fā)展農產(chǎn)品網(wǎng)店20家，銷(xiāo)售額突破200萬(wàn)元，提高農業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟效益。

（二）大力推進(jìn)區域合作，持續增添轉型發(fā)展新動(dòng)力

突出抓好項目建設。搶抓國家穩住經(jīng)濟一攬子政策措施實(shí)施的重要窗口期，緊緊圍繞省委高質(zhì)量構建“4567”現代產(chǎn)業(yè)體系和“十個(gè)新突破”目標，在發(fā)展現代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、冷鏈物流設施、產(chǎn)業(yè)園區和5G基礎設施等方面謀劃項目、爭取項目，精心謀劃儲備一批“對上能爭取、對外能招商”的大項目、好項目，力爭滾動(dòng)在庫儲備的9個(gè)項目，總投資達5億元以上。開(kāi)展“1+6”項目包?；顒?dòng)，派駐首席服務(wù)員，上門(mén)服務(wù)幫助解決建設過(guò)程中困難和問(wèn)題；重點(diǎn)幫助雙興福悅灣小區二期項目、尖山區農貿市場(chǎng)等3個(gè)新建項目完成前期手續辦理，力爭“開(kāi)春即開(kāi)工”；全力推進(jìn)雙礦門(mén)診綜合樓等4個(gè)續建項目建設，確保早日竣工；全年力爭開(kāi)復工500萬(wàn)元以上項目12項，其中億元以上項目3項，全面提升項目資金到位率、開(kāi)工率、投產(chǎn)達產(chǎn)率，不斷開(kāi)辟新稅源，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

加大招商引資力度。緊緊圍繞“四個(gè)新經(jīng)濟”主攻方向，緊盯長(cháng)三角、珠三角等域外重點(diǎn)地區以及北上廣等重點(diǎn)城市，瞄準大型國企、民企和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，落實(shí)“1+1+N+S”招商引資模式，采取敲門(mén)招商、小分隊精準招商和圖譜招商等多種有效形式，深入開(kāi)展招商之冬活動(dòng)，重點(diǎn)對接天津清控文創(chuàng )集團雙興文旅項目策劃設計及公立村菌菇花卉基地項目；積極與大連帝爾特服裝有限公司對接年生產(chǎn)80萬(wàn)套西服生產(chǎn)工廠(chǎng)項目；與浙江中杰縫紉機設備有限公司、河南華源帽業(yè)有限公司對接生產(chǎn)線(xiàn)等項目；積極引進(jìn)帶動(dòng)能力強、產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)的高新技術(shù)型、稅源型和成長(cháng)型項目。加快香港仁愛(ài)頤、老水產(chǎn)樓養醫養結合和尖山區農貿市場(chǎng)等項目進(jìn)度，中節能返鄉創(chuàng )業(yè)等項目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，加速形成一批科技含量高、發(fā)展潛力大、稅收能力強的立區強型區項目。積極搶抓“十四五”時(shí)期中央預算內投資新增公共衛生、市政設施、老舊小區改造、應急體系四大領(lǐng)域和國家加大專(zhuān)項債券發(fā)行力度政策性機遇，全面加大向上資金爭取力度。全年力爭引進(jìn)億元以上項目8個(gè)，利用省外資金10億元，同比增長(cháng)25%。

加強區域協(xié)同發(fā)展。以“雙深”“兩山”合作為契機，練內力、借外力、激活力，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉移，促進(jìn)引資引智，推動(dòng)發(fā)達地區先進(jìn)經(jīng)驗在我區“帶土移植”，力爭在產(chǎn)業(yè)互補、園區共建、項目合作等方面結出碩果，加速融入“雙循環(huán)”發(fā)展新格局。依托區位優(yōu)勢，緊緊圍繞市委市政府確立的“三個(gè)轉變”“六大主導產(chǎn)業(yè)”，主動(dòng)對接和融入全市重大戰略，積極參與全市產(chǎn)業(yè)分工，全方位推進(jìn)規劃銜接、產(chǎn)業(yè)對接、交通連接、科教承接、公共服務(wù)聯(lián)通，分享更多資源、贏(yíng)得更多紅利，實(shí)現市區融通發(fā)展。進(jìn)一步加大與市直單位協(xié)調聯(lián)動(dòng)力度，加強政府與銀行、企業(yè)合作，積極提供更加精準、更加優(yōu)質(zhì)的高效服務(wù)，用足用活用好各項優(yōu)惠政策，廣泛吸引域內外更多有實(shí)力、有潛力的大企業(yè)、大集團落地尖山區，不斷做大傳統產(chǎn)業(yè)能級，延伸優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展，努力構建起“多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展”的現代產(chǎn)業(yè)體系。

（三）大力推進(jìn)改革創(chuàng )新，充分激發(fā)市場(chǎng)主體新活力

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)數字政府建設，順應城市管理工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，創(chuàng )新城市“精治、共治、法治”新路徑、新模式，深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，全面摸排梳理群眾關(guān)切的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)解決一批民生突出問(wèn)題。重點(diǎn)對疫情服務(wù)、網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政、法律咨詢(xún)、信訪(fǎng)服務(wù)和12345政務(wù)服務(wù)等便民熱線(xiàn)進(jìn)行資源整合，構筑起更高效的“城市智慧大腦”，及時(shí)回應企業(yè)群眾的關(guān)切，解決長(cháng)期以來(lái)各類(lèi)政府問(wèn)政資源各自為政、群眾問(wèn)政訴求多頭重復交辦、缺乏統一管理機制等問(wèn)題。全面實(shí)行政府權責清單制度、市場(chǎng)準入負面清單制度，大力推行以“證照分離”“減證便民”為重點(diǎn)的商事制度改革，營(yíng)造寬松便捷的市場(chǎng)準入準營(yíng)準出環(huán)境，提升企業(yè)開(kāi)辦便利度。加強事中事后監管，深入開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”，優(yōu)化執法資源配置，提高監管效能，營(yíng)造公平公正的法治化市場(chǎng)環(huán)境。加快社會(huì )信用體系建設，完善守法誠信褒獎、違法失信懲戒機制，推進(jìn)信用監管信息公開(kāi)，著(zhù)重研究解決廣大群眾和企業(yè)反映強烈問(wèn)題，促進(jìn)全區社會(huì )信用水平全面提升。

擦亮營(yíng)商環(huán)境招牌。對照全省一流狠抓指標提升，聚焦企業(yè)全生命周期和百姓辦事的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)行重點(diǎn)項目專(zhuān)班跟進(jìn)、“首席服務(wù)員”全程跟蹤服務(wù)，積極為企業(yè)提供領(lǐng)辦代辦、無(wú)償幫辦服務(wù)，為企業(yè)解難題、辦實(shí)事，構建親清政商關(guān)系。加快尖山區政務(wù)服務(wù)中心標準化和一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設，加快推進(jìn)一個(gè)中心對外、一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結，建立健全“三級”政務(wù)服務(wù)體系，全面落實(shí)就近辦、一門(mén)辦、一窗辦、馬上辦各項措施，建設企業(yè)之家、市民之家，打造24小時(shí)服務(wù)政務(wù)服務(wù)站，實(shí)現辦事大廳“無(wú)門(mén)檻”，服務(wù)便民“不打烊”，打通服務(wù)企業(yè)群眾“最后一公里”。大力推進(jìn)云辦稅服務(wù)中心建設，逐步實(shí)現審批類(lèi)事項遠程辦稅服務(wù)全覆蓋，讓辦事企業(yè)群眾感受到自助化政務(wù)服務(wù)帶來(lái)的便利，努力打造市場(chǎng)化、法治化、國際化的營(yíng)商環(huán)境。

激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟活力。認真貫徹落實(shí)國家、省、市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的系列舉措，依法平等保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益，破除制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，建立完善促進(jìn)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展政策服務(wù)體系，深入落實(shí)國家新的組合式減稅降費支持政策，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，幫助市場(chǎng)主體減負紓困，不斷優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展。高度重視民營(yíng)企業(yè)家成長(cháng)，大力弘揚企業(yè)家創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)精神，按照“請進(jìn)來(lái)、送出去，點(diǎn)對點(diǎn)、理論加實(shí)訓”的原則，積極開(kāi)展公司法人、企業(yè)廠(chǎng)長(cháng)（經(jīng)理）、鄉村致富領(lǐng)頭雁、鄉土技術(shù)人才等免費培訓工作，努力培育一批優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家，打造一批具有區域競爭力的民營(yíng)企業(yè)集團。

（四）大力推進(jìn)統籌發(fā)展，傾力打造宜居宜業(yè)新家園

加強美麗鄉村建設。深入實(shí)施“五項革命”，投資630萬(wàn)元用于廁所革命、道路硬化、村屯綠化和人居環(huán)境綜合整治，富安村道路硬化2800米、邊溝和自來(lái)水管網(wǎng)改造2800米，雙興村修瀝青道路1700米，雙勝村修混凝土道路2000米，朝陽(yáng)村修混凝土道路2000米，建勝村自來(lái)水網(wǎng)改造改造7000米、蔬菜基地道路硬化1000延長(cháng)米、主路鋪設U型槽9000米，建設村硬化巷路6000米、邊溝9000米，雙富至太保農村公路提質(zhì)改造2383米。實(shí)施人居環(huán)境提升行動(dòng)，大力推進(jìn)“四清一改一建”村莊清潔行動(dòng)，對公路鐵路沿線(xiàn)、背街巷道、城鄉接合部進(jìn)行綜合整治，使農村垃圾污水得到有效治理，為西山、雙富、集東等10個(gè)村新安裝路燈1160盞，創(chuàng )建美麗宜居村3個(gè)，最美庭院示范戶(hù)25戶(hù)，打造雙合村農村生活垃圾治理試點(diǎn)，建立農村長(cháng)效保潔機制，實(shí)現農村保潔全覆蓋。改善雙富村、朝陽(yáng)村等村委會(huì )辦公環(huán)境和辦公條件，提升基層組織的服務(wù)水平，激發(fā)村兩委班子成員的工作熱情，增強村黨支部的凝聚力、戰斗力和向心力。

加強幸福城區建設。堅持“政府指導、居民自治、社會(huì )參與、齊抓共管”原則，加強與市相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，積極解決群眾關(guān)心關(guān)注的暖氣不熱、下水不通、路燈不亮、路面破損、物業(yè)無(wú)人管、環(huán)境臟亂差等急難愁盼問(wèn)題，對小開(kāi)荒、廢品收購點(diǎn)、積存違建、建筑垃圾和“城區十亂”等進(jìn)行集中整治，不斷提升群眾獲得感幸福感。加快推進(jìn)老舊小區改造，投資1.78億元對58棟老舊小區進(jìn)行改造，改造面積36萬(wàn)平方米，惠及群眾3578戶(hù)；加快推進(jìn)棚改安置工作，做好各項收尾工作。確保福悅灣二期、伴山觀(guān)邸二期項目竣工，重點(diǎn)盤(pán)活聯(lián)豐國際城市綜合體項目，力爭4棟住宅樓投入使用，積極招引萬(wàn)達集團、紅星美凱龍等大企業(yè)大平臺入駐，打造成為全市的CBD商圈；新修建背街巷路6條、休閑廣場(chǎng)2處，綠化2萬(wàn)平方米；鋪設雙富污水管網(wǎng)14.3 公里。深入實(shí)施“八大綠化工程”，使綠化覆蓋率保持在42.5%以上。大力推進(jìn)城鄉生活垃圾分類(lèi)工作，公共機構實(shí)現生活垃圾分類(lèi)全覆蓋，實(shí)現“減量化、資源化、無(wú)害化”。

加強生態(tài)環(huán)境保護。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，大力實(shí)施生態(tài)修復工程，投資966萬(wàn)元對區域內23條侵蝕溝進(jìn)行治理；開(kāi)展“清四亂”回頭看，集中整治礦渣堆、矸石堆、工業(yè)廢水、生活污水，對通子溝進(jìn)行清淤治堵、提升水質(zhì)，狠抓秸稈禁燒和綜合利用。加大對亂占耕地和耕地“非農化”整治力度，鞏固畜禽養殖場(chǎng)禁養區治理成果，畜禽糞污資源綜合利用率達到85%以上，規?；B殖場(chǎng)糞污設施配套率達到100%以上。牢牢守住“三條控制線(xiàn)”，堅決落實(shí)河湖長(cháng)制、林長(cháng)制和田長(cháng)制，大力推進(jìn)安邦河治理項目、山水林田湖草綜合治理、歷史遺留礦山核查等工作，繼續抓好中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題專(zhuān)項整治的整改和鞏固，統籌打好藍天、碧水、凈土“三大保衛戰”，讓尖山區的天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

（五）大力推進(jìn)改善民生，更好滿(mǎn)足人民群眾新期盼

優(yōu)先辦好教育。進(jìn)一步加大教育投入，啟動(dòng)中心幼兒園建設項目，確保少兒活動(dòng)中心9月份投入使用；改擴建師范附屬小學(xué)活動(dòng)場(chǎng)地，鋪設逸夫小學(xué)、光明小學(xué)2個(gè)塑膠操場(chǎng)，修繕光明小學(xué)、玉龍小學(xué)2所小學(xué)和第三幼兒園校舍；完善文化路小學(xué)、一馬路小學(xué)、建國小學(xué)、平行路小學(xué)等10所學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò )，更新光明小學(xué)、師范附屬小學(xué)2所學(xué)校班班通設備，提升教育發(fā)展水平。全面落實(shí)教師素質(zhì)提升計劃，分層分類(lèi)實(shí)施教師培訓，整體提升教師專(zhuān)業(yè)素養和執教水平；加強師德師風(fēng)建設，大力推進(jìn)啟發(fā)式、探究式、討論式和參與式教學(xué)，全面提高教育質(zhì)量；嚴格落實(shí)“雙減”政策，強化“五項管理”，滿(mǎn)足學(xué)生和家長(cháng)多元化需求，全力辦好人民滿(mǎn)意的教育。

傾情打造文化。依托安邦河沿線(xiàn)、承平湖公園、云峰山滑雪場(chǎng)和各學(xué)校冰雪場(chǎng)地，大力開(kāi)展冰雪運動(dòng)“七進(jìn)”活動(dòng)，舉辦形式多樣、群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的“賞冰樂(lè )雪”主題活動(dòng)，著(zhù)力打造群眾性冰雪精品賽事，推動(dòng)冰雪運動(dòng)蓬勃發(fā)展。依托七彩人生藝術(shù)團、好山音合唱團等社區文藝團體，整合域內文化資源，開(kāi)展社區文化節、消夏藝術(shù)節等豐富多彩群眾性文化體育活動(dòng)，扶持一批專(zhuān)業(yè)文化群體，創(chuàng )造一批精品文化力作，打造尖山區文化品牌。全面加強社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設，加強“兩微一網(wǎng)一端一刊”宣傳陣地建設，積極開(kāi)展形式多樣的志愿者活動(dòng)，深入推進(jìn)未成年人思想道德建設，傳承紅色基因，培育時(shí)代新人。加快尖山區檔案中心建設，提升尖山區文化館、尖山區文明實(shí)踐中心服務(wù)水平，為轄區群眾提供更多更優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)與產(chǎn)品，實(shí)現文化共建共享、資源開(kāi)放聯(lián)動(dòng)，打通文化惠民“最后一公里”。

兜牢民生底線(xiàn)。深入推進(jìn)城鄉一體化就業(yè)、就學(xué)、就醫和社會(huì )化救助服務(wù)保障一體化建設，實(shí)施“五個(gè)一批”就業(yè)模式，千方百計穩定和擴大就業(yè)、促進(jìn)靈活就業(yè)，突出抓好高校畢業(yè)生、失業(yè)人員等重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)，城鎮新增就業(yè)2200人；深入推動(dòng)全民參保計劃，不斷擴大社會(huì )保險覆蓋面；全面加大困難群眾幫扶力度，廣泛開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)、專(zhuān)項救助、送溫暖等活動(dòng)，建立完善“三無(wú)”老人、雙礦分流和留守兒童等特殊群體長(cháng)效幫扶機制，健全分層分類(lèi)社會(huì )救助體系，穩步提高城鄉低保、特困人員、殘疾人等群體保障水平，全力打造“陽(yáng)光低?！?；認真落實(shí)雙擁政策，完善退役軍人服務(wù)保障體系；加快推進(jìn)醫養融合養老服務(wù)體系和優(yōu)撫安置服務(wù)保障體系建設，開(kāi)展個(gè)體醫療市場(chǎng)和公共衛生場(chǎng)所衛生秩序專(zhuān)項檢查，嚴厲打擊非法行醫，推進(jìn)基本公共衛生服務(wù)均等化，提高人民群眾健康管理水平；大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，積極推進(jìn)食品藥品監管全覆蓋工作，貫徹落實(shí)“四個(gè)最嚴”要求，筑牢食品藥品安全防線(xiàn)。

（六）大力推進(jìn)社會(huì )治理，全力實(shí)現社會(huì )建設新提升

加強常態(tài)化疫情防控。堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控重要指示重要批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，嚴格執行中央進(jìn)一步優(yōu)化防控工作二十條和新十條措施；因時(shí)因勢優(yōu)化疫情防控措施，認真落實(shí)新階段疫情防控各項舉措，采取巡查方式督導各藥店做好常用藥品儲備，拓展網(wǎng)上銷(xiāo)售渠道，為居民提供全天候送藥到家服務(wù)，多措并舉保證群眾就醫用藥需求；發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)醫院和家庭醫生、鄉村醫生團隊作用，積極開(kāi)展網(wǎng)上問(wèn)診，及時(shí)提供用藥指導、各類(lèi)診療輔導和心理咨詢(xún)服務(wù)；進(jìn)一步強化社區（村）疫情防控措施，加強風(fēng)險人員健康監測管理，積極抓好老年人、孩子和患基礎性疾病群體等重點(diǎn)人群排查及醫療服務(wù)，著(zhù)力保健康、防重癥。積極提升衛健醫療能力，加強基層醫療衛生機構發(fā)熱門(mén)診設置，筑牢基層首診的第一道防線(xiàn)；加快推進(jìn)老年人疫苗接種，開(kāi)展接種禁忌判定培訓，指導醫務(wù)人員科學(xué)判定接種禁忌；采取設立老年人綠色通道、臨時(shí)接種點(diǎn)、流動(dòng)接種車(chē)等措施，重點(diǎn)提升60以上老年人群接種率。進(jìn)一步提高防控的科學(xué)性、精準性，最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大程度減少疫情對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的影響，確保社會(huì )和諧穩定。

深化幸福社區建設。以建設“四有”型社區為重點(diǎn)，積極推進(jìn)“兩變三化”工作，加強社區自治組織建設，拓展社區服務(wù)功能，促進(jìn)社區管理數字化、社區服務(wù)網(wǎng)格化、社區功能規范化，建設新型智慧社區。圍繞提升社區“六大功能”抓實(shí)網(wǎng)格管理，從現有專(zhuān)職網(wǎng)格員中擇優(yōu)招聘錄用231名社區工作者，建立上下交叉、條塊結合的便民服務(wù)體系，提高待遇水平，完善績(jì)效考核機制，激發(fā)社區工作者活力，建立一支“兩高一低”高素質(zhì)、工作能力強的社區工作者隊伍。進(jìn)一步加大基層減負力度，理順社區治理體制機制，推行建立微信服務(wù)社區平臺、網(wǎng)格平臺，提升社區服務(wù)水平；按照全市居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn)建設要求，大力推進(jìn)居家和社區養老服務(wù)中心試點(diǎn)建設。加強社區基礎設施建設，綜合服務(wù)用房達標率90%以上。

維護社會(huì )平安穩定。加快社會(huì )治理體系和治理能力現代化進(jìn)程，持續鞏固掃黑除惡專(zhuān)項斗爭成果，始終保持“禁毒人民戰爭”高壓態(tài)勢。積極探索“網(wǎng)格+警格”社會(huì )治理新模式，健全完善現代化社會(huì )治安防控體系，加強智能安防小區建設，提升治安巡防應急能力，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò )詐騙、非法集資等各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì )大局和諧穩定、人民群眾安居樂(lè )業(yè)。壓實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責”，扎實(shí)抓好煤礦、城鎮燃氣、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防和道路交通等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，堅決防止重特大事故發(fā)生。全面加強應急管理、救災能力和公共安全應急體系建設，完善尖山區應急指揮中心平臺建設，提高防災減災和處置公共突發(fā)事件應對能力。突出抓好意識形態(tài)工作責任落實(shí)，強化網(wǎng)上輿情管控，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，營(yíng)造良好輿論氛圍。嚴格落實(shí)信訪(fǎng)工作責任制、領(lǐng)導干部“三訪(fǎng)一包”工作機制和信訪(fǎng)矛盾化解“責任清單”工作機制，及時(shí)解決群眾合理合法訴求，做好重點(diǎn)人群穩定工作，全力化解各類(lèi)信訪(fǎng)矛盾，全力控制到省進(jìn)京訪(fǎng)。

同時(shí)，開(kāi)展全國第五次經(jīng)濟普查，關(guān)注農民工，關(guān)愛(ài)留守兒童，關(guān)心殘疾人和慈善事業(yè)，繼續支持工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群團組織開(kāi)展工作。加強武裝、“雙擁”等工作，繼續做好計生、老齡、民族、宗教、統計、檔案、鑒志等工作。

（七）大力推進(jìn)轉變作風(fēng)，政府自身建設呈現新面貌

旗幟鮮明講政治。把思想和行動(dòng)堅決統一到黨的二十大精神和黨中央關(guān)于經(jīng)濟工作的決策部署上來(lái)，以省委巡視組對我區全面巡視檢查為契機，以高度的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，積極配合、主動(dòng)接受“政治體檢”，對檢查中發(fā)現問(wèn)題，主動(dòng)認領(lǐng)、深入剖析、舉一反三，建立清單交辦、跟蹤督查、整改銷(xiāo)號和效果追蹤長(cháng)效整改工作機制；深入開(kāi)展“強黨性、嚴紀律、轉作風(fēng)、提效能”專(zhuān)項活動(dòng)，向“四大亂象”“十種典型作派”宣戰，集中整治“慵、懶、散、慢、混”的問(wèn)題，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效能、有效防范化解各類(lèi)風(fēng)險，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正、實(shí)干擔當的政治生態(tài)，打造忠誠干凈干事的高素質(zhì)干部隊伍，以良好的工作成績(jì)來(lái)檢驗巡視成果，以明顯的整改成效來(lái)體現巡視成果，把巡視整改成效轉化為推動(dòng)尖山區高質(zhì)量發(fā)展強大動(dòng)力。

堅定不移強法治。堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府各項決策部署，深入推進(jìn)“八五”普法工作，大力開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng)，加強基層司法所規范化建設，積極籌建政府法律顧問(wèn)團隊，建立健全重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估制度，完善社會(huì )矛盾排查預警調處化解綜合機制，有效預防和化解各類(lèi)矛盾糾紛。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，加強區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設，深入推進(jìn)預決算信息公開(kāi)和審批事項網(wǎng)上公開(kāi)。嚴格執行“三重一大”集體決策制度，實(shí)施權力、責任、服務(wù)清單制度，加強對權力運行有效制約和監督；帶頭尊法學(xué)法守法用法，自覺(jué)接受區人大法制監督和區政協(xié)民主監督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，提升新時(shí)代社會(huì )治理法治化水平。

創(chuàng )新務(wù)實(shí)抓落實(shí)。牢固樹(shù)立首府意識、充分發(fā)揮首府優(yōu)勢、自覺(jué)擔當首府責任，堅持真抓實(shí)干，求真務(wù)實(shí)，積極推進(jìn)“放管服”改革，強化智慧賦能，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”效能再提升；全力推廣找上門(mén)來(lái)馬上辦、重大項目?jì)?yōu)先辦、克服困難想法辦“三辦”模式，不斷簡(jiǎn)化辦事程序、精簡(jiǎn)審批事項、縮短等待時(shí)間、提高服務(wù)質(zhì)量和效能。牢固樹(shù)立“爭一流、站排頭”意識，積極創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu)政府管理機制，實(shí)行政府“一臺賬兩清單雙責任雙問(wèn)責”工作機制，全面加強重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工作督查督辦力度，領(lǐng)導聯(lián)手、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，合力攻堅。積極引導全區廣大黨員干部真正把精力用在謀發(fā)展、抓落實(shí)上，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為企業(yè)、居民和客商提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)零距離服務(wù)，確保政府工作高效運轉。

清正廉潔干事業(yè)。認真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，深入開(kāi)展嚴守紀律、廉潔從政專(zhuān)題教育活動(dòng)，全面加大對重點(diǎn)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節、重要崗位監督檢查和審計力度，進(jìn)一步規范公共資源交易、政府采購等行為，政府采購公開(kāi)目錄、資產(chǎn)公開(kāi)拍賣(mài)、項目公開(kāi)招標。嚴格預算管理，壓縮一般性支出，嚴控“三公”消費，做好“五?！惫ぷ?，重大問(wèn)題嚴格執行“三報一告”和票決制度。嚴查“七個(gè)有之”，用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，對不作為、慢作為、亂作為的政府部門(mén)及工作人員嚴格執紀問(wèn)責。強化經(jīng)濟責任審計監督，建立財政資金追蹤問(wèn)效和反饋機制，堅決查處各類(lèi)違法違紀案件，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，著(zhù)力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐政治氛圍，牢固樹(shù)立務(wù)實(shí)為民、清正廉潔政府形象。

各位代表，新時(shí)代繪就新藍圖，新征程吹響新號角。今天的尖山區，已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，面對新目標、新任務(wù)、新機遇、新挑戰，我們豪情滿(mǎn)懷、信心百倍！讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委、市政府和區委的堅強領(lǐng)導下，永葆“闖”的精神，“創(chuàng )”的勁頭，“干”的作風(fēng)，戮力同心、勇毅前行，為建設中國式現代化新尖山而努力奮斗。

名 ?詞 ?解 ?釋

1、五個(gè)新尖山：建設產(chǎn)業(yè)繁榮新尖山、改革活力新尖山、民生示范新尖山、宜居宜業(yè)新尖山、文明和諧新尖山。

2、“1+4暖企”活動(dòng)：每名副處級領(lǐng)導干部包保4戶(hù)企業(yè)，幫助企業(yè)解決在建設生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的資金緊張、市場(chǎng)萎縮、開(kāi)工不足等方面問(wèn)題，幫助企業(yè)走出困境。

3、“1+6”項目包保：一個(gè)重大項目、一位區級領(lǐng)導、一個(gè)區直部門(mén)、一個(gè)聯(lián)絡(luò )人員、一個(gè)推進(jìn)方案、一份責任狀、一筆推進(jìn)經(jīng)費，確保擬建項目快開(kāi)工、在建項目快竣工、投產(chǎn)項目快達效。???

4、“1+1+7”政務(wù)服務(wù)：尖山區政務(wù)服務(wù)中心、安邦鄉政務(wù)服務(wù)站和七個(gè)街道辦事處政務(wù)服務(wù)中心。

5、城鄉“七位一體”社會(huì )保障體系：建立集低保、助殘、養老、醫療、就學(xué)、就業(yè)、法律援助 “七位一體”的城鄉援助體系。 ??

6、“五個(gè)一批”就業(yè)模式：采取產(chǎn)業(yè)發(fā)展就地就近吸納一批、鼓勵創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)一批、培訓幫扶一批、政策激勵一批、轉移就業(yè)對外輸出一批精準幫扶措施。

7、城區“十亂”：亂停亂放、亂堆亂倒、亂排亂潑、亂拉亂曬、亂搭亂建。

8、雙減：減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔。

9、兩變三化：變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)、變小眾服務(wù)為大眾服務(wù)；服務(wù)方式去機關(guān)化、?服務(wù)項目清單化、服務(wù)流程規范化。

10、四方責任：疫情期間全面落實(shí)屬地、部門(mén)、單位、個(gè)人的四方責任。

11、五項革命：農村垃圾革命、廁所革命、污水革命、能源革命、菜園革命。

12、社區六大功能：政治功能、服務(wù)功能、文化功能、社會(huì )保障功能、學(xué)習功能和經(jīng)濟功能。

13、三訪(fǎng)一包：指領(lǐng)導干部接訪(fǎng)、下訪(fǎng)、約訪(fǎng)和包案。

14、兩高一低：高黨員率、高素質(zhì)、低年齡工作能力強的社區工作者隊伍。

解讀：關(guān)于《政府工作報告（征求意見(jiàn)稿）》解讀