尖山區人民政府關(guān)于印發(fā)

《尖山區人民政府常務(wù)會(huì )議制度》的通知

安邦鄉、各街道辦事處、區屬各部門(mén)：

經(jīng)區政府黨組會(huì )議研究決定，現將《尖山區人民政府常務(wù)會(huì )議制度》印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實(shí)。

雙鴨山市尖山區人民政府

2023年6月8日　　　　

尖山區人民政府常務(wù)會(huì )議制度

根據《雙鴨山市人民政府常務(wù)會(huì )議制度（試行）》，結合我區實(shí)際，制定本制度。

一、會(huì )議組成

（一）區政府常務(wù)會(huì )議由區長(cháng)、副區長(cháng)組成，由區長(cháng)召集和主持，也可委托負責常務(wù)工作的副區長(cháng)召集和主持。區政府常務(wù)會(huì )議應有半數以上組成人員出席方能召開(kāi)。

（二）根據需要可安排有關(guān)部門(mén)、單位主要負責人列席會(huì )議。

（三）區政府常務(wù)會(huì )議原則上每月召開(kāi)1次。

二、主要任務(wù)

（一）傳達貫徹上級黨委、政府重大決策部署，以及區人民

代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )的決議決定；

（二）討論通過(guò)向市政府請示或報告的重要事項；

（三）討論通過(guò)提請區委常委會(huì )會(huì )議、區委全面深化改革領(lǐng)

導小組會(huì )議等審議的重要事項或文件；

（四）討論通過(guò)提請區人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )審議的

工作報告和議案；

（五）審議通過(guò)區政府制定的重要規范性文件；

（六）討論決定區政府工作中的重要事項，包括：

1.全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中長(cháng)期規劃和重大專(zhuān)項規劃、年度計劃、

財政預決算等事項；

2.區級社會(huì )管理事務(wù)事項；

3.重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用

（各單位申請使用財政資金100萬(wàn)元以上須提交區政府常務(wù)會(huì )議議定）等事項。

（七）聽(tīng)取各戰線(xiàn)、各部門(mén)、的重要工作情況匯報；

（八）討論決定部門(mén)和鄉政府請示區政府的重要事項；

（九）討論決定其他需要提交區政府常務(wù)會(huì )議討論決定的重

要事項。

三、議題提交

（一）議題由區政府常務(wù)會(huì )議組成人員提出，由區政府辦公

室匯總呈報區長(cháng)確定。

（二）提交區政府常務(wù)會(huì )議審議的議題，除特殊緊急事項外，

會(huì )前須經(jīng)區長(cháng)辦公會(huì )議或區政府專(zhuān)題會(huì )議討論通過(guò)，未達成一致

意見(jiàn)的議題原則上不得提交區政府常務(wù)會(huì )議審議。

凡提交區政府常務(wù)會(huì )議審議的議題，會(huì )前應做深入細致的研

究，廣泛征求意見(jiàn)，體現專(zhuān)業(yè)性，提高執行效率。議題相對單一、

主管部門(mén)比較明確的，由分管副區長(cháng)和主管部門(mén)負責先行研究；

議題內容有交叉、涉及2個(gè)部門(mén)分工的，要先明確一個(gè)牽頭部門(mén)，

由該部門(mén)的分管副區長(cháng)負責牽頭研究；議題比較綜合、涉及多個(gè)

部門(mén)分工的，由負責常務(wù)工作的副區長(cháng)牽頭研究。涉及發(fā)展戰略、

重要規劃等全局性、根本性和長(cháng)遠性的議題，應事先組織專(zhuān)家咨

詢(xún)論證，進(jìn)行環(huán)境影響、經(jīng)濟影響等風(fēng)險評估；涉及人民群眾切

身利益的，應通過(guò)書(shū)面征求意見(jiàn)、召開(kāi)座談會(huì )、舉行聽(tīng)證會(huì )、問(wèn)

卷調查、社會(huì )公示等形式聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員和廣大群眾的

意見(jiàn)和建議，進(jìn)行社會(huì )穩定風(fēng)險評估。應進(jìn)行風(fēng)險評估卻未進(jìn)行

評估或評估未通過(guò)的議題，不得提交區政府常務(wù)會(huì )議審議。

凡提交區政府常務(wù)會(huì )議審議的議題，議題提交部門(mén)在廣泛征

求各有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的同時(shí)，必須征求區政府各位副區長(cháng)意見(jiàn)。各

位副區長(cháng)認真深入分析研究，提出明確具體修改意見(jiàn)并簽字后，

反饋給議題提交部門(mén)。議題提交部門(mén)須結合反饋意見(jiàn)進(jìn)一步修改

完善后提交區政府常務(wù)會(huì )議審議。

為貫徹落實(shí)上級黨委、政府有關(guān)文件精神、制定我區實(shí)施方

案或意見(jiàn)等議題提交區政府常務(wù)會(huì )議審議時(shí)，要重點(diǎn)匯報與有關(guān)

文件的差別和相關(guān)依據，并提出具體工作建議。

屬于規范性文件和“三重一大”事項等議題，須先報送區政府法制機構進(jìn)行合法性審查，審查合格后方可提交區政府常務(wù)會(huì )議審議。

（三）議題在提交區政府常務(wù)會(huì )議審議前，部門(mén)應按照區政

府辦公室要求，報送需會(huì )議審議的文本等有關(guān)材料。主要包括：

1.提請審議的正式文本（討論稿或草案）；

2.議題有關(guān)情況的說(shuō)明。說(shuō)明應包括必要性和制定的經(jīng)過(guò)，

議題主要內容，主要法律政策依據、合理性和可行性，擬出臺的

措施對經(jīng)濟、社會(huì )可能產(chǎn)生影響的評估分析，征求各部門(mén)意見(jiàn)情況，專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、征求公眾意見(jiàn)情況等。

四、審議程序

（一）議題由部門(mén)或牽頭部門(mén)主要負責人匯報。主要負責人

因故不能參加會(huì )議的，經(jīng)區長(cháng)同意后，由本部門(mén)分管此議題事項

的主管負責人匯報。匯報應突出重點(diǎn)、簡(jiǎn)明扼要，直接匯報實(shí)質(zhì)

性工作和問(wèn)題，匯報材料原則上在1000字以?xún)?，匯報時(shí)間不超過(guò)5分鐘。

（二）區政府常務(wù)會(huì )議組成人員和列席會(huì )議人員發(fā)表意見(jiàn)。

（三）由會(huì )議召集人作總結，并提出要求。

會(huì )議召開(kāi)期間，區政府常務(wù)會(huì )議出席人員和列席人員不得臨

時(shí)動(dòng)議提出其他議題提交會(huì )議審議或討論。

五、議定事項落實(shí)

（一）區政府常務(wù)會(huì )議決定的事項，由區政府常務(wù)會(huì )議組成

人員按照分工認真組織實(shí)施，抓好貫徹落實(shí)。由區政府辦公室負

責建立重大事項督查臺賬，實(shí)行滾動(dòng)式管理，每周向區政府報一

次進(jìn)展情況，真正落實(shí)到位后方可銷(xiāo)號。

（二）區政府常務(wù)會(huì )議決定的事項或內容，任何部門(mén)和單位

不得更改。會(huì )議要求有關(guān)部門(mén)對審議事項進(jìn)一步修改完善的，由

牽頭部門(mén)根據討論意見(jiàn)修改完善后，按照規定程序報區政府審定。

（三）區政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)后需提請區委決定的事項，

經(jīng)區政府辦主任與區委辦主任溝通后，由區政府辦公室報送；區

政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)后需向區委報告的事項，由牽頭部門(mén)準備

書(shū)面材料，經(jīng)分管副區長(cháng)審核后報送。

（四）經(jīng)區政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)的事項，應以會(huì )議紀要和

正式文件為準。文件須在會(huì )議結束后7個(gè)工作日內印發(fā)，會(huì )議要

求進(jìn)一步征求有關(guān)方面意見(jiàn)或有重大修改意見(jiàn)需要協(xié)調解決的，

原則上須在10個(gè)工作日內印發(fā)。

六、會(huì )務(wù)工作

（一）區政府辦公室一般于上一次區政府常務(wù)會(huì )議召開(kāi)后第

三個(gè)星期的星期五收集并匯總下一次區政府常務(wù)會(huì )議議題，報區

長(cháng)審定。

（二）會(huì )議議題審定后，區政府辦公室立即向區分管領(lǐng)導報告，并通知議題責任單位必須在接到通知后1日內，按照要求向區政府辦公室報送經(jīng)主管副區長(cháng)簽字的議題材料，如不能按時(shí)上交材料，經(jīng)區長(cháng)、主管副區長(cháng)批準可納入下次區政府常務(wù)會(huì )議議題；凡兩次不按規定時(shí)間報送材料，將嚴肅追究責任，并列入督辦事項，在年終考核時(shí)予以扣分。?

（三）對重要議題，分管副區長(cháng)因故不能出席會(huì )議，一般暫

不提交會(huì )議審議。

（四）會(huì )議紀要由區政府辦公室負責起草，會(huì )議結束后3個(gè)工作日內形成會(huì )議紀要初稿，在征求議題相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，經(jīng)區政府辦公室有關(guān)負責人審核后報區長(cháng)簽發(fā)，并按照規定范圍及時(shí)印發(fā)。會(huì )議材料、記錄、錄音、紀要等相關(guān)材料，應按規定存檔備查。

七、紀律要求

（一）區政府常務(wù)會(huì )議組成人員和列席人員應嚴格按照會(huì )議

通知要求，準時(shí)參加會(huì )議。因故不能參加會(huì )議的，須向區長(cháng)請假，

經(jīng)區長(cháng)同意后，方可委派其他負責人參加。

（二）參會(huì )人員應嚴格遵守會(huì )場(chǎng)秩序。進(jìn)入會(huì )議室后關(guān)閉手

機或將手機調至靜音狀態(tài)，不得在會(huì )議室內接聽(tīng)電話(huà)。嚴禁中途

無(wú)故離場(chǎng)，如有緊急公務(wù)需要處理的，區政府常務(wù)會(huì )議組成人員

須向區長(cháng)請假，其他列席人員向分管副區長(cháng)請假。

（三）未經(jīng)批準，參會(huì )人員不得錄音、錄像、照像和復印會(huì )

議記錄。會(huì )議未定事宜不得擴散；已經(jīng)決定尚需保密的，不得對

外泄露。對于區領(lǐng)導在會(huì )議上的講話(huà)，特別是涉及機構、編制、

財政和人員處理等問(wèn)題以及分歧意見(jiàn)，不得傳播散布。

八、附則

本制度自發(fā)文之日起執行。

原文下載：雙尖政發(fā)〔2023〕21號